2025年天津市公务员申论策论文写作冲刺试卷（含答案）.docxVIP

2025年天津市公务员申论策论文写作冲刺试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

一、背景材料

近年来，天津市深入实施创新驱动发展战略，大力推进科技自立自强，在人工智能、生物医药、航空航天等战略性新兴产业领域取得显著进展。天津市持续优化创新创业生态，加强人才引进与培育，鼓励企业加大研发投入，推动科技成果转化。同时，天津市也关注到，在快速发展的过程中，科技创新与产业升级也面临一些挑战。部分领域关键核心技术受制于人，产业链供应链韧性有待增强，科技成果转化“最后一公里”问题依然存在，高层次创新人才和复合型人才供给不足，创新生态体系仍需进一步完善。如何进一步强化科技创新核心地位，推动产业高端化、智能化、绿色化发展，打造具有国际竞争力的创新生态系统，成为天津市实现高质量发展的关键议题。

天津市某区在探索科技创新驱动产业发展方面进行了一些尝试。该区设立了专项资金，支持科技型企业进行研发活动和引进高端人才。区内还建设了若干科技园区和孵化器，为初创企业提供场地、资金、政策等支持。一些企业通过自主研发或与高校、科研院所合作，在细分领域取得了技术突破，产品竞争力得到提升，带动了相关产业链的发展。然而，调研中也发现，该区科技创新存在一些共性问题：一是中小企业创新活力不足，由于资金、人才、技术等方面的限制，难以承担高风险、高投入的研发项目；二是创新资源整合不够，高校、科研院所的科研成果与市场应用存在脱节，产学研合作机制不够完善；三是区域创新氛围有待加强，社会公众对科技创新的认知度和参与度不高。

为深入贯彻落实国家关于深化科技创新体制改革、构建新发展格局的决策部署，进一步激发天津市创新活力，推动经济社会高质量发展，天津市正着手研究制定相关政策措施。相关部门组织了专题座谈会，邀请了来自政府部门、科研院所、企业代表以及专家学者等，就如何加强科技创新、推动产业升级、优化创新生态等议题进行了深入探讨。与会人员普遍认为，要加强科技创新，必须坚持问题导向，聚焦关键环节，精准施策，久久为功。要进一步完善科技创新体制机制，加强基础研究和应用基础研究，强化企业创新主体地位，促进科技成果转化，营造良好创新环境，激发全社会创新创造活力。

二、作答要求

根据给定材料，围绕“科技创新与产业升级”这一主题，自选角度，自拟题目，写一篇策论文。要求：观点明确，论据充分，逻辑严谨，语言流畅，字数在1000-1200字之间。

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试卷答案

一、参考答案

题目：强化创新驱动筑牢产业升级基石

科技创新是引领发展的第一动力，产业升级是推动经济高质量发展的关键支撑。在当前复杂多变的国际形势和国内经济结构转型升级的背景下，天津市唯有强化创新驱动，才能突破发展瓶颈，实现产业高端化、智能化、绿色化升级，打造具有国际竞争力的创新生态系统。面对科技创新与产业升级过程中的挑战，必须坚持系统观念，多措并举，精准施策，不断优化创新生态，激发全社会创新创造活力，为天津市经济社会高质量发展注入强劲动力。

当前，天津市科技创新虽然取得了一定成绩，但在关键核心技术、产业链供应链韧性、科技成果转化、创新人才供给等方面仍存在不足。这些问题制约着产业升级的步伐，影响了天津市在全球经济格局中的竞争力。因此，必须将科技创新摆在更加突出的位置，作为推动产业升级的战略核心，全方位加强创新驱动，夯实产业升级基础。

首先，要强化企业创新主体地位，激发市场主体创新活力。企业是技术创新的主体，是推动产业升级的重要力量。要引导企业加大研发投入，鼓励企业建立研发中心、参与国家重大科技项目，支持企业开展关键核心技术攻关。同时，要落实好各项减税降费政策，降低企业创新成本，营造良好的创新环境。此外，要加强对中小企业的创新支持，通过提供资金、技术、人才等方面的帮助，帮助中小企业提升创新能力，形成大中小企业融通创新的良好格局。

其次，要深化产学研用融合，促进科技成果高效转化。科技成果转化是连接科技创新与产业升级的桥梁。要建立健全产学研用协同创新机制，鼓励高校、科研院所与企业开展联合攻关，推动科技成果向现实生产力转化。要加强知识产权保护，完善科技成果转化收益分配机制，激发科研人员创新积极性。同时，要建设一批高水平的科技园区和孵化器，为科技成果转化提供平台和载体，促进科技成果在天津市落地生根、开花结果。

再次，要加强基础研究和应用基础研究，夯实创新根基。基础研究是科技创新的源头，是产业升级的基石。要加大对基础研究和应用基础研究的投入力度，支持高校、科研院所开展前沿性、探索性的研究，力争在关键领域取得重大突破。要加强基础研究与应用研究的衔接，推动基础研究成果向应用技术转化，为产业升级提供源头活水。同时，要培养和引进一批高水平的基础研究人才，为天津市科技创新提供智力支撑。

最后，要优化创新生态，