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公共文化服务创新项目计划书

一、项目背景与意义

当前，我国公共文化服务体系建设已进入高质量发展的新阶段。人民群众对精神文化生活的需求日益增长且呈现出多元化、个性化、高品质的新特点。然而，部分地区公共文化服务仍面临供给与需求精准对接不足、服务形式创新滞后、数字化应用深度不够、基层文化活力有待进一步激发等挑战。

本项目旨在立足基层实际，以创新为驱动，以科技为赋能，以群众需求为导向，通过整合资源、优化机制、丰富内容、拓展渠道，着力构建更具活力、更富效率、更贴近民心的公共文化服务新模式。此举不仅有助于提升公共文化服务的覆盖面与实效性，增强群众的文化获得感与幸福感，更能为传承中华优秀传统文化、弘扬社会主义核心价值观、建设文化强国奠定坚实的基层基础。

二、项目目标

（一）总体目标

通过为期两年的项目实施，在试点区域内初步建成一个“资源整合、数字赋能、多方参与、服务精准、群众满意”的基层公共文化服务创新体系，打造具有示范效应的公共文化服务新样板，为全国范围内的公共文化服务升级提供可借鉴、可复制的经验。

（二）具体目标

1.服务效能提升：试点区域内群众对公共文化服务的满意度提升，参与文化活动的人次显著增加，人均文化活动时间有所增长。

2.资源整合优化：建立区域内文化资源共享平台，实现各级各类文化场馆、文化队伍、文化产品的有效联动与共享。

3.数字应用深化：打造便捷高效的“线上+线下”融合服务模式，提升公共文化服务的智能化、个性化水平。

4.文化活力激发：培育一批扎根基层的群众文化团队和文化带头人，孵化一批具有地域特色的群众文化品牌活动。

5.人才队伍加强：建立基层文化工作者培训体系，提升其专业素养和创新服务能力。

三、项目核心创新点

1.“文化网格”联动机制：借鉴社区网格化管理经验，将公共文化服务延伸至最小单元，明确各级文化网格员职责，构建横向到边、纵向到底的文化服务网络，实现服务“零距离”。

2.“需求—供给”精准对接平台：开发集需求征集、资源展示、活动预约、反馈评价于一体的数字化平台，运用数据分析技术，实现文化服务的“订单式”配送与“菜单式”选择。

3.“文化+”融合服务模式：推动公共文化服务与教育、科技、旅游、体育等领域深度融合，拓展服务内涵与外延，如“文化+科普”、“文化+研学”、“文化+健康”等，满足群众复合文化需求。

5.“多元主体”协同共治模式：积极引入社会力量参与公共文化服务的供给、运营与管理，形成政府主导、社会参与、市场运作、群众受益的良性互动格局。

四、项目主要内容与实施步骤

（一）第一阶段：调研筹备与平台搭建（为期3个月）

1.深入调研：组织力量对试点区域内群众文化需求、现有文化资源、基层文化设施及服务现状进行全面摸底调研，形成详实的调研报告。

2.方案细化：基于调研结果，进一步细化项目实施方案，明确各参与方职责分工、时间表和路线图。

3.数字平台开发：启动“文化智享”数字化平台的需求分析与开发工作，包括用户端APP/小程序、管理端系统及数据后台建设。

4.资源整合梳理：对区域内各级各类文化场馆、文艺团体、文化志愿者、文化能人、特色文化资源等进行登记造册，建立资源数据库。

（二）第二阶段：试点先行与模式探索（为期6个月）

1.“文化网格”试点：选取2-3个基础条件较好的社区（街道）或乡镇作为试点，划分文化网格，配备专兼职网格员，开展网格化服务试点。

2.平台试运行与优化：“文化智享”平台上线试运行，邀请试点区域居民、文化机构进行体验，收集反馈意见，持续迭代优化平台功能。

3.“微空间”打造：在试点区域内改造或新建3-5个微型文化空间，如“邻里文化角”、“社区艺创室”等，配备必要的设施设备。

4.首批“文化+”活动策划：围绕群众兴趣点，策划并组织开展首批“文化+”融合体验活动，如非遗进社区、科学小实验工作坊等，检验活动模式效果。

5.社会力量对接：召开社会力量参与公共文化服务座谈会，发布合作需求，初步建立合作意向。

（三）第三阶段：全面推广与服务深化（为期12个月）

1.“文化网格”全面铺开：在试点经验基础上，将“文化网格”模式在整个试点区域推广，实现全覆盖。

2.平台功能完善与推广应用：完成“文化智享”平台功能完善，加大宣传推广力度，提高群众知晓率和使用率。

3.“文化+”品牌培育：总结首批活动经验，打造2-3个具有区域影响力的“文化+”服务品牌，并常态化开展。

4.文化队伍建设：组织开展基层文化网格员、文化志愿者、群众文艺骨干系列培训，提升其服务能力和专业水平。

5.社会力量深度参与：与优质社会机构签订合作协议，引入专业化服务，如运营管理、活动策划、课程研发等。

6.特色文化资源活化：挖掘整理区域内非物质文化遗产、历史传说、