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企业安全生产禁令

一、总则

1.制定目的

企业安全生产禁令的制定旨在强化安全生产红线意识，规范企业生产行为，防范和遏制生产安全事故发生，保障从业人员生命财产安全，维护企业生产经营秩序。通过明确禁止性条款，划清安全生产底线，推动企业落实安全生产主体责任，构建全员参与、全过程管控的安全管理体系，促进企业安全发展、高质量发展。

2.制定依据

本禁令依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《工贸企业重大事故隐患判定标准》等法律法规、国家标准及行业规范，结合企业安全生产管理实际需求制定，确保禁令内容合法合规、科学严谨。

3.适用范围

本禁令适用于所有从事生产经营活动的企业，包括但不限于工业企业、建筑企业、交通运输企业、商贸企业、危险化学品企业等。企业全体从业人员，包括管理人员、技术人员、操作人员及外来承包商、实习人员等，均须遵守本禁令。企业所属的所有生产经营区域、作业场所及相关设备设施均纳入禁令管理范围。

4.基本原则

（1）安全第一、预防为主：将安全生产置于首要位置，通过事前禁止和严格管控，从源头上消除事故隐患。

（2）全员覆盖、责任到人：明确各层级、各岗位人员的安全责任，确保禁令执行无死角、无例外。

（3）刚性约束、违规必究：对违反禁令的行为实行“零容忍”，依法依规严肃处理，强化禁令的权威性和严肃性。

（4）持续改进、动态完善：根据国家法律法规更新、技术进步及企业实际变化，定期对禁令进行评估和修订，确保其适用性和有效性。

二、安全生产禁令条款

1.禁止危险作业行为

(1)禁止未经许可的动火作业

企业内所有涉及明火、焊接、切割等可能引发火灾或爆炸的作业，必须事先获得书面许可。未经许可擅自进行此类作业，极易导致火花飞溅、易燃物接触，引发事故。例如，某工厂员工在未申请动火证的情况下，在油罐区进行焊接作业，结果引发大火，造成多人伤亡。企业应建立严格的动火审批流程，包括风险评估和现场监督，确保作业前检查周围环境、配备灭火器材，并由专人全程监护。违规者将面临纪律处分，情节严重者移交司法机关处理。

(2)禁止无证操作特种设备

特种设备如起重机、锅炉、压力容器等，操作人员必须持有有效资格证书。无证操作不仅违反法规，还可能导致设备失控、爆炸或坠落事故。例如，一名未经过培训的员工擅自操作起重机，因操作失误导致重物坠落，砸伤现场工人。企业应定期组织特种设备操作培训，确保员工掌握安全操作技能，并建立证书核查制度。操作前必须检查设备状态，确认无异常后方可启动。违规操作将导致岗位暂停，并承担相应赔偿责任。

(3)禁止违规进入危险区域

危险区域如受限空间、高压电区、化学品存储区等，未经授权禁止进入。这些区域可能存在缺氧、有毒气体或机械伤害风险。例如，某员工未经许可进入密闭的储罐内，因缺氧窒息死亡。企业应设置明显警示标识，实施进入许可制度，进入前必须进行气体检测和通风，并由专人陪同。违规进入将引发安全警报，责任人需接受安全再教育，屡犯者将被调离岗位。

2.禁止违反安全规程

(1)禁止不佩戴个人防护装备

在作业现场，员工必须按规定佩戴个人防护装备（PPE），如安全帽、防护眼镜、手套等。忽视PPE会导致身体伤害，如化学灼伤、头部撞击等。例如，一名工人在没有戴防护眼镜的情况下操作机器，导致飞溅物伤眼。企业应提供合格PPE，并定期检查其完好性，员工上岗前必须确认装备齐全。违规不佩戴将立即中止作业，责任人需参加安全培训，并承担医疗费用。

(2)禁止违反操作流程

每项作业都有标准操作流程，必须严格遵守。违反流程可能引发设备故障或人为失误事故。例如，一名员工为图省事跳过检查步骤，导致设备过热起火。企业应制定详细操作手册，定期演练流程，确保员工理解每一步的重要性。操作中严禁擅自简化步骤，发现异常应立即停止并报告。违规流程将导致作业暂停，责任人需提交书面检讨，情节严重者降级处理。

(3)禁止擅自修改安全设置

安全设置如安全阀、限位开关、报警装置等，不得随意调整或拆除。修改设置可能使设备失去保护功能，引发事故。例如，一名员工为提高效率关闭了机器的安全联锁，导致手部被卷入。企业应设置安全设置锁，修改需经技术主管批准，并记录在案。日常检查中必须确认设置完好，发现异常及时维修。擅自修改将触发设备停机，责任人需承担维修成本，并接受安全考核。

3.禁止管理失职行为

(1)禁止忽视安全培训

企业必须定期组织安全培训，确保员工掌握最新安全知识和技能。忽视培训会导致员工安全意识淡薄，增加事故风险。例如，某工厂未开展消防演练，火灾发生时员工慌乱逃生，造成踩踏事件。企业应制定年度培训计划，覆盖新员工和在职人员，培训内容包括法规、应急处理等。培训后必须考核，不合格者需补训。忽视培训将导致管理层问责，企业需重新安排培训，并承担事