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起重安全管理规程

起重作业是工业、建筑、港口、能源等领域的高危环节，一次失控即可造成群死群伤与重大财产损失。我国近五年官方事故通报显示，约60%的重伤事件与约40%的死亡事件直接指向“管理失效”而非设备缺陷。管理失效集中表现为：责任真空、制度空转、交底失真、监控断档、应急迟缓。制定并执行一套覆盖“人机料法环”全要素的起重安全管理规程，是降低风险、满足法规、保障生产的最低成本路径，也是企业持续运营的底线要求。

一、法规框架与适用边界

1、上位法衔接。规程以《安全生产法》《特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》为刚性依据，对接《起重机械安全规程》（GB6067）、《起重机械定期检验规则》（TSGQ7015）等技术规范，同时吸纳ISO45001（职业健康安全管理体系）的PDCA循环理念，确保“合法”与“有效”并重。

2、适用对象。本规程适用于额定起重量0.5吨及以上、具备独立起升机构的桥门式起重机、塔式起重机、流动式起重机、升降机、桅杆吊、缆索吊及附着式爬升装置，覆盖制造、安装、改造、维修、使用、拆卸、仓储、运输八大环节。

3、边界排除。手动葫芦、千斤顶、无动力吊篮、临时吊索具单独作业等，可参照本规程“吊索具篇”执行，但无需履行整机报检与登记流程。

二、组织与职责

1、决策层。企业主要负责人（法定代表人或实际控制人）对起重安全负最终责任，每季度至少组织一次专项安委会，审议风险管控资金、重大隐患整改方案与应急演练评估报告。

2、管理层。设立“起重机械安全管理负责人”（简称机管员），由具备工程师职称且持有特种设备A类管理证的人员担任，负责建立设备台账、制定年度检验计划、签发作业票、组织技能考核。

3、执行层。

①机长：对单台设备作业安全负直接责任，每班前开展“十查”：查结构焊缝、查钢丝绳断丝、查制动间隙、查限位灵敏、查液压渗漏、查风速仪、查报警装置、查平衡重标识、查电气接地、查应急断电。

②信号司索工：须持《特种作业操作证（起重信号、司索）》，严格执行“十不吊”原则，对捆绑方式、吊点选择、棱角保护、人员清场负第一责任。

③维修工：执行“双人作业、能量锁定、挂牌上锁（LOTO）”制度，维修完毕由机长、机管员、维修工三方联合验收并签字确认。

三、设备全生命周期控制

1、采购与验收。设备出厂资料必须包含设计文件、型式试验证明、产品质量证明、安装维护说明书；进口设备须加贴中文铭牌。验收阶段执行“三核实”：核实铭牌参数与合同一致性、核实安全保护装置型式与型式试验报告一致性、核实随机配件与清单一致性。

2、安装与告知。安装前3个工作日向属地市场监管部门办理“安装告知”，首次安装还需提交基础承载力计算书、地基混凝土强度报告（≥C35）、防雷接地电阻测试记录（≤4欧姆）。风速大于9米每秒或能见度小于200米时禁止吊装塔身标准节。

3、检验与登记。安装完毕后由核准的第三方检验机构实施监督检验，合格之日起30日内办理使用登记，领取《特种设备使用标志》并张贴在司机室入口左侧。

4、在用巡检。实行“三级点检”：日检（机长）、周检（项目机务）、月检（企业机管员）。日检重点为安全装置与易损件；周检增加结构件焊缝磁粉抽查比例不低于5%；月检须留存钢丝绳断丝照片、制动瓦磨损量实测数据，并上传企业安全管理信息系统。

5、报废与注销。达到《起重机械报废条件》（GB/T31052）中任一指标，如主要结构件腐蚀量大于原厚度10%、起升机构制动器磨损量大于原厚度50%，必须立即停用并办理报废注销，切割破坏主要受力结构防止二次流入市场。

四、作业许可与风险预控

1、作业分级。按吊物重量与作业高度将吊装分为三级：一级≥100吨或高度≥60米；二级40至100吨或高度30至60米；三级＜40吨且高度＜30米。一级作业必须编制专项方案并组织专家论证；二级作业由项目总工审批；三级作业由施工员签发，机管员备案。

2、作业票流程。作业前2小时由施工员在移动端发起申请→机管员现场核查→安全监理电子签批→系统生成二维码→机长扫码确认后方可上电。作业票有效期8小时，超时或更换机长须重新走流程。

3、JSA（作业安全分析）。每班作业前由机长、司索工、安全员三方共同完成JSA表，识别新的能量源、临边孔洞、交叉作业、夜间照明不足等动态风险，并补充控制措施。

4、平衡重与支腿。流动式起重机必须按“配重表+支腿压力实时监测”双控：支腿压力差超过15%自动报警，禁止强行回转；平衡重未完全落位或锁销未插到位时，发动机转速被强制限制在怠速状态，防止误操作。

五、吊索具与吊点管理

1、标识与追溯。所有吊带、链条、钢丝绳、卸扣须激光打刻二维码，扫码显示“制造日期、工作载荷、最近一次检验日期、报废期限”四要素；未扫码或信息缺失视为报废。

2、检验周期。钢丝绳每半月目测+季度实测直径；吊带每月紫外线老化检查；链条每