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电力系统安全运行技术标准

一、总则

1.1目的与依据

为保障电力系统的安全、稳定、可靠运行，规范电力生产、调度、运维等各环节的技术行为，防范各类安全事故，保障社会经济发展和人民生活用电需求，依据国家相关法律法规及行业规范，制定本标准。

1.2适用范围

本标准适用于各类发电企业、输电企业、供电企业、电力调度机构以及与电力系统安全运行相关的规划、设计、建设、运行、检修、试验等单位和环节。

1.3基本原则

电力系统安全运行应遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下原则：

1.系统性原则：从电力系统全局出发，统筹考虑发电、输电、变电、配电、用电各环节的安全。

2.权责明确原则：明确各相关单位和人员在电力系统安全运行中的职责和义务。

3.技术与管理并重原则：采用先进、成熟、可靠的技术措施，辅以科学严格的管理手段。

4.持续改进原则：定期评估安全运行状况，不断完善技术标准和管理措施。

二、责任主体与职责

2.1发电企业

发电企业是其发电设备安全运行的责任主体，应确保发电机组及辅助设备在规定参数范围内稳定运行，服从调度指令，提供必要的运行数据和信息，制定并落实事故应急预案。

2.2输电与供电企业

输电与供电企业是其管辖范围内输变电设备、配电设备及线路安全运行的责任主体，负责设备的运行维护、检修试验，确保电能的安全输送与可靠供应，及时处理设备故障和电力事故。

2.3电力调度机构

电力调度机构是电力系统运行的组织、指挥、指导和协调中心，负责保障电力系统的安全稳定运行和电力市场的有序运作，统一调度全网电力资源，制定和执行调度计划，指挥事故处理。

2.4用户

电力用户应遵守电力供应与使用的相关规定，合理用电，防止对电力系统造成冲击和危害。重要用户应根据其负荷重要性，配置必要的保安电源或应急措施。

三、设备安全管理

3.1设备选型与采购

设备选型应符合国家及行业标准，优先选择技术先进、性能可靠、安全性高、环境友好的产品。采购过程应严格执行招投标制度和质量验收标准。

3.2设备安装与调试

设备安装应严格按照设计图纸和施工规范进行，确保安装质量。调试工作应全面、细致，验证设备各项功能和性能指标是否达到设计要求和运行标准，出具完整的调试报告。

3.3设备运行维护

3.3.1应建立健全设备台账和技术档案，记录设备的技术参数、安装调试、运行状况、检修试验等信息。

3.3.2制定完善的设备定期巡检、维护保养制度，明确巡检内容、周期和责任人。巡检中发现的缺陷和隐患应及时记录、上报并安排处理。

3.3.3对重要设备和关键部件，应根据其特性和运行状况，制定专项维护方案。

3.4设备检修与试验

3.4.1应根据设备运行年限、状态评估结果及相关规程要求，制定合理的检修计划，包括大修、小修、临时性检修等。

3.4.2严格执行检修工艺标准和质量控制流程，确保检修质量。检修完成后，应进行必要的试验和验收，合格后方可投入运行。

3.4.3定期开展设备的预防性试验和诊断性试验，及时发现设备潜在故障，评估设备健康状况，为状态检修提供依据。

3.5设备退役与更新

对于达到使用年限、性能劣化、技术落后或无法满足安全运行要求的设备，应按照规定程序进行评估、鉴定，及时予以退役或更新改造，确保新投运设备符合现行安全标准。

四、运行安全管理

4.1运行方式管理

4.1.1电力调度机构应根据负荷预测、电源出力、设备状况等因素，制定合理的年度、月度和日运行方式，优化电网潮流分布，确保系统稳定和设备安全。

4.1.2重要节假日、重大活动及迎峰度夏（冬）等特殊时期，应制定专项运行方式和保电方案。

4.1.3运行方式的调整应遵循安全、经济、可靠的原则，履行必要的审批手续，并做好事故预想和应急措施。

4.2调度操作管理

4.2.1严格执行“两票三制”（工作票、操作票制度，交接班制度、巡回检查制度、设备定期试验轮换制度），规范调度操作行为。

4.2.2调度指令应清晰、准确、规范，受令单位应认真复诵、确认无误后执行。重大操作应进行危险点分析和预控。

4.2.3建立健全调度操作监护制度，确保操作过程的安全。

4.3负荷管理与控制

4.3.1密切监测系统负荷变化，做好负荷预测工作。

4.3.2根据系统供需平衡情况和安全约束条件，实施有序用电管理，必要时按照规定程序采取限负荷、拉路等措施，确保系统稳定运行。

4.4电压与频率管理

4.4.1电力系统电压和频率应控制在规定的允许偏差范围内。调度机构负责统一调整全网电压和频率，各发电厂、变电站应按调度要求投切无功补偿设备、调整励磁和调速系统。

4.4.2建立电压和频率异常处理预案，确保在发生异常时能迅速采取措施恢复正常。

五、电网安全稳定控制

5.1电力系统稳定控制

5.1.1