公共图书馆借阅规则与流程工作手册（标准版）.docVIP

公共图书馆借阅规则与流程工作手册（标准版）

第1章总则

1.1指导思想

1.2基本原则

1.3适用范围

1.4管理职责

第2章读者服务

2.1读者资格

2.2读者证办理

2.3读者证使用

2.4读者证挂失与补办

2.5读者义务

第3章书刊借阅

3.1借阅范围

3.2借阅期限

3.3借阅数量限制

3.4延期与续借

3.5馆际互借

第4章书刊归还

4.1规定归还时间

4.2过期处理

4.3损坏赔偿

4.4遗失处理

第5章逾期管理

5.1逾期通知

5.2逾期罚款标准

5.3罚款减免政策

5.4罚款缴纳方式

第6章损坏处理

6.1损坏认定标准

6.2轻微损坏处理

6.3严重损坏处理

6.4赔偿标准与方式

第7章馆藏保护

7.1入馆须知

7.2文件保护

7.3禁止行为

7.4安全管理

第8章信息系统使用

8.1上机规则

8.2账号管理

8.3信息保密

8.4设备维护

第9章监督与投诉

9.1监督机制

9.2投诉渠道

9.3投诉处理流程

9.4处理结果反馈

第10章附则

10.1解释权归属

10.2生效日期

10.3修订程序

第11章特殊群体服务

11.1老年人服务

11.2青少年服务

11.3残疾人服务

11.4外籍人士服务

第12章应急预案

12.1自然灾害应对

12.2系统故障处理

12.3安全事件处置

12.4突发事件报告

第1章总则

1.1指导思想

公共图书馆借阅规则与流程的制定，应基于以下指导思想：

坚持“以人为本”的服务理念。借阅规则与流程的设计应以保障读者权益、提升服务效率为出发点，力求便民、利民。

确保资源公平、高效利用。通过合理的规则和规范的流程，平衡读者借阅需求与馆藏资源保护之间的关系，实现资源的优化配置。

维护图书馆的秩序与环境。借阅规则应明确读者行为规范，为读者提供安全、有序、舒适的阅读环境。

适应信息化发展趋势。结合图书馆自动化、网络化建设实际，推动借阅规则与流程的现代化管理，提升服务效能。

1.2基本原则

公共图书馆借阅规则与流程的制定应遵循以下基本原则：

公开透明原则。借阅规则与流程应通过图书馆网站、公告栏等渠道公开发布，确保读者及时了解相关规定。

公平公正原则。所有读者在借阅规则面前享有平等权利，图书馆应避免任何形式的歧视性规定。

便捷高效原则。借阅流程应简化手续，缩短等待时间，提高借阅效率，例如，推广电子借阅、预约借阅等服务。

可操作性原则。规则内容应具体明确，避免使用模糊不清的表述，确保工作人员能够准确执行，读者能够轻松理解。

动态调整原则。借阅规则与流程应根据实际情况进行定期评估和修订，以适应图书馆发展和读者需求的变化。例如，可根据馆藏资源变化、读者借阅习惯变化等因素进行调整。

1.3适用范围

本手册适用于以下读者群体：

注册读者。持有本馆有效借阅证的个人读者，包括成年读者、未成年读者（需监护人陪同办理）等。

临时读者。未办理借阅证，但符合临时入馆和借阅条件的个人读者，例如，可凭有效身份证件办理临时借阅手续，但通常借期较短，例如3天，且仅限借阅部分馆藏资源。

特殊读者。视障人士、听障人士等特殊群体读者，可享受特殊服务，例如，提供盲文图书、有声读物等，并可根据实际情况简化借阅流程。

本手册也适用于图书馆工作人员，作为规范借阅服务、提升服务质量的工作指南。例如，图书馆工作人员应熟悉借阅规则，能够为读者提供准确的咨询和指导。

1.4管理职责

公共图书馆应明确各部门在借阅规则与流程执行中的管理职责：

图书馆办公室。负责借阅规则与流程的制定、修订和解释工作，组织相关培训，协调各部门之间的工作。

读者服务部。负责读者借阅证的办理、挂失、补办等工作，负责借阅服务的日常管理，处理读者借阅过程中的各类问题。

流通部。负责图书的借出、归还、续借等工作，负责逾期图书的催还和罚款处理，负责图书丢失的赔偿处理。

信息技术部。负责借阅管理系统和设备的维护，确保系统的正常运行，为借阅服务提供技术支持。

采编部。负责馆藏资源的采购、加工和编目，根据馆藏资源和读者需求，提出借阅规则的修订建议。

各部门应加强沟通协作，确保借阅规则与流程的顺利实施。例如，读者服务部应与流通部建立联系，及时反馈读者借阅需求的变化，以便流通部调整借阅服务。

2.读者服务

2.1读者资格

公共图书馆面向所有公民开放，读者资格不受年龄、职业、国籍等限制。

成人读者需年满18周岁，并持有有效身份证件。未成年人需由监护人陪同办理。

外籍人士需提供护照等身份证明，并完