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家政行业的规范化培训

家政服务业作为民生保障的重要支柱产业,直接关系到亿万家庭的生活质量、老年人和婴幼儿照护安全及社会和谐稳定。当前,行业内存在培训标准不统一、课程设置与岗位需求脱节、师资力量薄弱、考核认证不规范等突出问题,导致从业人员技能水平参差不齐,服务纠纷时有发生,制约了行业高质量发展。为深入贯彻《关于加强家政服务职业化建设的意见》《深化家政服务业产教融合的意见》等政策要求,落实家政服务员(母婴护理员)、育婴员等国家职业技能标准,构建“育训结合、岗课赛证”一体化培训体系,全面提升家政从业人员职业素养与技能水平,促进家政行业专业化、规范化发展,制定本规范。本规范适用于我国境内开展家政服务培训的各类机构(含职业院校、职业培训机构、家政企业内设培训部门等),以及接受家政服务培训的全体从业人员,涵盖岗前培训、在岗提升培训、专项技能培训等全流程。

第一章总则:核心原则与适用范围

第一节核心培训原则

第一条标准引领原则。严格依据家政服务员、育婴员、母婴护理员等国家职业技能标准,明确各等级培训的知识与技能要求,确保培训内容与职业标准全面对接,为技能评价提供坚实基础。

第二条需求导向原则。聚焦家庭照护实际需求与行业发展趋势,针对母婴护理、养老照护、居家保洁、病患陪护等不同岗位特点,精准设置培训课程,强化实操技能训练,提升培训的针对性与实效性。

第三条育训融合原则。推动职业院校与家政企业深度合作,建立“双师型”师资队伍,引入企业新技术、新工艺、新标准,构建“学历教育+职业培训+岗位实践”的协同培养模式,实现培训与就业无缝衔接。

第四条全程质控原则。建立从培训备案、课程实施、师资管理到考核认证的全链条质量控制体系,明确各环节责任主体与操作标准,确保培训质量可追溯、可评估。

第五条公平普惠原则。面向农村转移劳动力、城镇失业人员、未继续升学应届毕业生等重点群体,提供普惠性培训服务,落实培训补贴政策,扩大家政服务从业规模,助力就业增收。

第二节适用范围与责任体系

第六条适用范围。本规范适用于各类家政培训活动,包括面向新从业人员的岗前培训、在岗人员的技能提升培训、特殊岗位的专项培训(如母婴护理、失智老人照护)以及家政职业经理人培训等;覆盖家政服务全品类岗位,涵盖理论教学、实操训练、岗位见习等培训形式。

第七条责任体系。人力资源社会保障部门牵头负责家政培训统筹规划与监管,商务部门负责行业培训协调指导,教育部门推动职业院校家政专业建设与培训资源开放;培训机构是培训质量第一责任人,需严格执行培训规范,落实培训要求;家政企业需履行岗位培训主体责任,组织在岗人员参加技能提升培训;从业人员需主动参与培训,提升职业素养与技能水平。

第二章培训体系与机构管理规范

第一节培训体系构建要求

第八条分级分类培训体系。建立“基础培训+技能提升+专项认证”三级培训体系:基础培训面向新从业者开展岗前培训,确保掌握岗位必备知识技能;技能提升培训针对在岗人员开展等级晋升培训,按初级工、中级工、高级工分级设置课程;专项认证培训聚焦特色岗位,开展母婴护理、养老照护等专项技能培训并颁发专项证书。

第九条培训网络建设要求。推动建设家政服务职业培训示范基地,整合职业院校、龙头企业、行业协会资源,组建职业培训集团(联盟);鼓励家政企业与职业院校共建实训基地,开放企业岗位资源用于实践教学,构建“校地企”协同培训网络。

第二节培训机构资质规范

第十条基本资质要求。开展家政培训的机构需依法取得营业执照或办学许可证,经营范围或办学许可范围明确包含家政服务相关培训项目;具备与培训规模相匹配的固定教学场所,理论教室面积不少于100平方米,实操场地面积不少于200平方米,且配备满足教学需求的实训设备与器材。

第十一条设施设备要求。根据培训岗位需求配备专用实训设备,母婴护理培训需配备婴儿模型、哺乳模拟器具、消毒设备等;养老照护培训需配备护理床、康复器材、生命体征监测设备等;所有实训设备需定期维护校准,确保功能完好、安全合规。

第十二条备案管理要求。培训机构需向所在地人力资源社会保障部门备案,提交机构资质、师资队伍、课程体系、实训场地等相关材料;开展政府补贴性培训的机构,需纳入当地职业技能培训机构目录,实行动态管理,对不符合要求的机构及时移出目录。

第三章培训内容与课程设置规范

第一节通用基础课程规范

第十三条职业道德课程。重点培训爱岗敬业、诚实守信、客户隐私保护等职业操守,结合服务案例开展职业道德警示教育,课时占比不低于总培训课时的10%;强化法律知识培训,普及《民法典》中家政服务相关条款、劳动权益保护、食品安全等法律法规,提升从业人员法治意识。

第十四条健康管理课程。所有家政从业人员需接受健康知识培训,内容包括传染病预防、个人卫生习惯、常见疾病应急处理等;从事

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