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互联网行业规范标准

互联网行业作为数字经济的核心载体，深度融合于经济社会各领域，在推动科技创新、促进产业升级、便利民生服务等方面发挥着关键作用，同时也关联着网络安全、数据安全、消费者权益及社会公共利益。为规范互联网行业发展秩序，强化行业主体责任，保障网络空间安全，提升服务质量，促进互联网行业健康可持续发展，依据《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国个人信息保护法》《互联网信息服务管理办法》等相关法律法规及行业发展实际，制定本标准。本标准涵盖互联网基础服务、信息服务、平台经济、网络安全、数据治理、服务质量等核心领域，适用于在中华人民共和国境内从事互联网基础设施建设、互联网信息服务、互联网平台运营、互联网技术研发及相关配套服务的企业、机构及从业人员，由国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部、市场监督管理总局等部门依据职责分工联合监督实施。

一、总则：核心理念与基本原则

本标准以“安全可控、依法合规、创新引领、诚信负责、普惠共享”为核心理念，构建“政府监管、行业自律、企业主责、社会监督”的互联网行业治理体系，引导行业主体坚守法律底线和道德准则，推动互联网行业实现高质量、规范化发展，更好服务于经济社会发展和人民群众需求。

（一）核心基本原则

1.安全优先原则：将网络安全、数据安全、信息内容安全置于首位，建立全链条安全防控体系，落实安全管理责任，防范化解网络攻击、数据泄露、恶意信息传播等风险，保障网络空间安全稳定。2.依法合规原则：严格遵守国家法律法规和监管要求，明确行业主体权利义务，规范市场经营行为，打击违法违规活动，营造公平竞争、有序发展的市场环境。3.创新驱动原则：鼓励技术创新、模式创新和服务创新，支持5G、人工智能、大数据、云计算、区块链等新技术在互联网领域的合法合规应用，提升行业核心竞争力。4.诚信经营原则：坚守诚实守信的职业操守，在业务开展、商业合作、用户服务等活动中秉持公正透明态度，不弄虚作假、不隐瞒欺诈，维护行业信誉和用户信任。5.普惠共享原则：推动互联网服务向普惠化发展，关注老年人、残疾人等特殊群体的使用需求，缩小数字鸿沟；促进信息资源合理共享，助力数字经济协同发展。6.绿色低碳原则：践行绿色发展理念，推动互联网基础设施节能降碳，优化数据中心、网络节点等设施的能源利用效率，实现行业绿色可持续发展。

（二）适用范围与责任主体

1.适用范围：本标准覆盖互联网行业全产业链，包括互联网基础设施服务提供者（如网络接入、域名服务、数据中心运营等）、互联网信息服务提供者（如新闻资讯、社交娱乐、搜索引擎、应用分发等）、互联网平台运营者（如电子商务、生活服务、共享经济、金融科技等平台）、互联网技术研发及服务商（如软件开发、安全服务、云计算服务等），以及参与互联网行业活动的从业人员和相关机构。2.责任主体：互联网企业是落实本标准的首要责任主体，需建立健全内部管理制度，确保合规运营；从业人员需遵守行业职业道德和岗位规范，履行岗位职责；行业协会需发挥桥梁纽带作用，推动行业自律；监管部门需依据职责分工实施监督管理，保障标准落地。

二、互联网基础服务规范

互联网基础服务是行业发展的基石，需规范基础设施建设、网络接入、域名服务、数据中心运营等环节，保障服务的稳定性、安全性和可靠性。

（一）基础设施建设规范

1.互联网基础设施建设需符合国家规划和产业政策，遵循国土空间规划、生态环境保护、安全生产等相关要求，避免盲目建设和资源浪费。2.网络通信基础设施（如光缆、基站、机房等）的建设和维护需符合国家技术标准，确保网络传输质量，提升网络覆盖的广度和深度，保障偏远地区、农村地区的网络接入能力。3.数据中心建设需符合绿色数据中心标准，采用高效节能的服务器、制冷设备和供配电系统，提升能源利用效率，降低PUE值；鼓励利用可再生能源，推动绿色数据中心认证。4.基础设施建设单位需建立安全生产管理制度，加强施工安全和设施运维安全管理，定期开展安全隐患排查，防范坍塌、火灾、电力故障等安全事故。

（二）网络接入与域名服务规范

1.网络接入服务提供者需依法取得电信业务经营许可证，在许可范围内开展服务，不得为未取得相应资质的单位或个人提供网络接入服务，严禁为非法网站、违法信息提供接入支持。2.网络接入服务需保障网络传输的稳定性和速率，向用户明示服务资费、带宽标准、服务期限、退订方式等信息，不得擅自降低服务质量或变相提高资费。3.域名服务提供者需依法取得域名服务资质，规范域名注册、解析、变更、注销等服务流程，对域名注册信息的真实性、准确性进行审核，建立域名注册信息备案制度。4.域名服务提供者需加强域名安全管理，防范域名劫持、恶意解析、虚假域名等风险，对涉及违法违规的域名及时采