广东省护理行业规范标准.docxVIP

广东省护理行业规范标准

护理行业作为医疗卫生事业的核心组成部分，直接关系到人民群众的生命健康与生活质量。广东省作为人口大省、经济大省和医疗资源密集省份，护理服务需求多元且庞大，涵盖医院临床护理、社区卫生护理、老年护理、居家护理、安宁疗护等多个领域。为深入贯彻《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》《护士条例》等国家法律法规，落实“健康广东”建设战略部署，规范广东省护理行业服务行为，提升护理专业水平，保障医疗护理安全，促进护理事业高质量发展，结合广东省护理行业发展实际，制定本规范标准（以下简称“本标准”）。本标准适用于广东省行政区域内各级各类医疗卫生机构（含医院、基层医疗卫生机构、专业护理机构、安宁疗护机构等）从事护理工作的机构、从业人员及护理服务相关活动，是开展护理服务、质量评估、监督管理的重要依据。

一、总则：核心理念与基本原则

本标准以“患者为中心、安全为底线、专业为支撑、创新为动力”为核心理念，立足广东省护理行业发展特色，构建“全人群覆盖、全周期服务、全流程规范”的护理服务体系，推动护理服务从“疾病护理”向“健康管理”延伸，从“院内服务”向“院内外协同”拓展，从“传统模式”向“智慧化升级”转型，满足人民群众日益增长的多元化护理需求。

（一）核心基本原则

1.安全优先原则：将患者安全作为护理服务的首要前提，建立健全护理安全管理制度、风险防控机制和不良事件报告处理体系，规范护理操作流程，强化风险预警与干预，严防护理差错、院内感染等安全事件发生。2.专业规范原则：以护理专业理论、技术规范和循证医学证据为支撑，明确不同领域、不同岗位护理服务的专业标准，强化护士专业能力培养与考核，确保护理服务的专业性、科学性和规范性。3.人文关怀原则：尊重患者的生命权、健康权、知情权和隐私权，践行“有时，去治愈；常常，去帮助；总是，去安慰”的护理理念，提供有温度、有情感的护理服务，关注患者心理需求，提升患者就医体验。4.公平可及原则：统筹城乡、区域护理资源配置，推动优质护理资源下沉，强化基层护理服务能力建设，完善老年护理、居家护理等普惠性服务供给，保障不同人群平等享有优质护理服务的权利。5.创新驱动原则：鼓励护理技术创新、服务模式创新和管理机制创新，推广智慧护理、延续性护理、安宁疗护等新型服务模式，推动护理与信息技术、康复医学、老年医学等多学科融合发展。6.协同共治原则：明确医疗机构、行业协会、政府监管部门及护士个人的责任，构建“机构自律、行业监督、政府监管、社会评价”的协同治理格局，保障本标准有效落地实施。

（二）适用范围与责任主体

1.适用范围：本标准覆盖广东省护理行业全领域，包括医院临床护理（内科、外科、妇产科、儿科、急诊科、重症医学科等专科护理）、基层护理（社区卫生服务中心、乡镇卫生院、村卫生室护理服务）、专业护理机构护理（护理院、老年养护院护理服务）、居家护理、安宁疗护、母婴护理、康复护理等；适用于各级各类医疗卫生机构、护理从业人员（注册护士、专科护士、护理管理人员等）、护理服务对象及相关监管机构。2.责任主体：医疗机构是护理服务质量与安全的第一责任主体，需建立健全护理管理体系，配备足额护理人员，保障护理资源投入，落实本标准各项要求；注册护士是护理服务的直接实施主体，需严格遵守护理操作规范，履行护理职责，保障服务质量；卫生健康行政部门是护理行业的监管主体，负责本标准的推广实施、监督检查和考核评估；护理行业协会是行业自律主体，负责专业培训、学术交流、标准解读和行业自律管理。

二、护理从业人员资质与能力规范

护理从业人员的资质与能力是保障护理服务质量的核心要素，本标准明确护士准入资质、岗位能力要求、继续教育规范及职业道德准则，构建“准入-培养-考核-提升”的全周期人才管理体系。

（一）准入资质规范

1.基本资质要求：从事护理工作的人员必须取得《护士执业资格证书》并依法注册，在注册的执业地点、执业范围内开展护理服务，严禁无证执业或超范围执业；医疗机构聘用护士需核查其执业资质、学历证明、工作经历等材料，建立护士执业资质档案，定期核查资质有效性。2.专科资质要求：从事专科护理工作（如重症监护、新生儿护理、手术室护理、血液净化护理、安宁疗护等）的护士，需具备相应专科护理培训经历并取得省级及以上卫生健康行政部门或护理行业协会认可的专科护士证书；从事母婴护理、老年护理等特色护理服务的护士，需参加专项培训并考核合格，具备相应服务能力。3.管理岗位资质要求：护理部主任、科护士长、护士长等护理管理人员，需具备5年及以上临床护理工作经历，具备良好的管理能力、沟通协调能力和专业技术水平，需参加护理管理专项培训并考核合格；三级医院护理部主任应具备本科及以上学历和副主任护师及以上专业技术职称，二级医院及基层医疗机构护理