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事故隐患内部报告奖励制度

第一章总则

第一条为坚持“安全第一、预防为主、综合治理”安全

生产方针，推动集团安全生产管理，落实全员安全生产责任，

健全安全生产激励机制，激发全体员工参与安全管理的积极

性和主动性，持续提升集团安全风险和事故隐患管理工作水

平，提高全员安全生产责任意识、风险意识，消除各类事故

隐患，预防安全事故发生,保障员工生命安全和企业财产安

全,结合集团实际，制定本制度。

第二条本制度适用于集团总部全体员工、借调、劳务派

遣等人员。各级权属企业结合本企业管理工作实际遵照执

行。

第三条本制度所称事故隐患，是指生产经营单位违反安

全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度

及规定，或因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故

发生的人的不安全行为、物的不安全状态和管理、环境上的

缺陷。

第四条事故隐患内部报告奖励遵循“合规报告、适当奖

励、分层管理、分级负责”和“谁受理、谁奖励、谁报告、

奖励谁”的原则。

第二章管理职责

第五条集团运营管理部（安全生产部）（以下简称集团

安全生产管理部门）作为事故隐患报告管理部门，负责受理

事故隐患报告，指导并组织相关部门及责任人落实事故隐患

问题整改，监督事故隐患问题整改验收，组织各部门评估事

故隐患等级，提出奖励建议。

第六条集团人力资源部门负责对发现事故隐患与避免

事故发生的员工给予奖金发放。

第三章事故隐患

第七条事故隐患，包括但不限于人的不安全行为、物的

不安全状态和管理、环境缺陷等。

人的不安全行为：包括违反安全操作规程、忽视安全警

告、疲劳作业、酒后作业等违章违规行为。

物的不安全状态：包括设备、设施、工具、附件、物料

等存在缺陷或故障，可能导致人员伤亡或财产损失。

管理上的缺陷：包括安全管理制度不完善、安全培训不

到位、安全费用投入不够、安全检查不严格等。

环境上的缺陷：包括作业环境恶劣、照明不足、通风不

良等。

第八条事故隐患分类

事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。

一般事故隐患是指危害和整改难度较小，发现后能够立

即整改排除的隐患。

重大事故隐患是指危害和整改难度较大，应当全部或者

局部停产停业，并经过一定时间整改治理方能排除的隐患，

或者因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除的隐

患。

第四章事故隐患报告

第九条事故隐患报告主要包括报告方式、报告内容、报

告流程、报告问题整改、报告记录归档等五方面。

第十条事故隐患报告方式

员工通过电话或OA办公系统邮件等多种方式及途径向

集团安全管理部门报告事故隐患。

第十一条事故隐患报告内容

事故隐患报告内容应真实准确,不得歪曲事实,做虚假

陈述。员工应当主动报告发现的事故隐患,不能因个人利益

而隐瞒或擅自处理。报告具体内容如下：

1.事故隐患发现时间；

2.事故隐患所在位置；

3.事故隐患类别及具体状态。

第十二条事故隐患报告流程

1.上报事故隐患:集团全体员工均有报告事故隐患的权

利及义务，如发现事故隐患（包括在集团其他企业发现的事

故隐患），可通过报告方式上报集团安全管理部门。

2.处理事故隐患:安全管理部门初步评估，指导员工采

取安全防范措施，消除事故隐患，现场查看事故隐患，根据

事故隐患等级、紧急程度等情况,组织相关部门（所属企业）

或岗位负责人限期落实事故隐患问题整改；

3.审核事故隐患：事故隐患问题整改部门（所属企业）

按时向集团安全管理部门报送问题隐患整改及验收结果，安

全管理部门对事故隐患问题整改验收情况进行核查。

第十三条事故隐患报告问题整改

1.事故隐患问题整改部门（所属企业）应明确具体要求，

落实整改责任单位、责任人及整改时限；

2.事故隐患问题整改部门（所属企业）责任人应确保整

改措施的有效性和及时性；

3.事故隐患问题整改部门（所属企业）应在规定时限内

完成事故隐患问题整改验收,集团安全管理部门组织核查。

4.对于隐瞒、虚假报告或者拒不整改的,验收不严不实

的，将依据相关规定给予相应处罚。

第十四