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张恩利公共管理学教案

一、教学内容分析

1.课程标准解读分析

本教案的设计基于《公共管理学》课程标准，针对高中阶段的学生。课程标准要求学生在了解公共管理学基本概念、原则和方法的基础上，掌握公共管理的基本技能，培养学生的公共管理素养。

在知识与技能维度，本教案的核心概念包括公共管理的定义、特征、职能、组织结构等，关键技能包括公共管理问题的分析、解决方案的设计与实施、公共管理活动的评估等。这些概念和技能的掌握需要学生达到“了解、理解、应用、综合”的认知水平。通过思维导图构建知识网络，学生可以清晰地理解公共管理学的框架。

在过程与方法维度，本教案倡导的学科思想方法包括系统思维、批判性思维、实证研究方法等。这些方法将转化为具体的学生学习活动，如小组讨论、案例分析、模拟演练等，以培养学生的实践能力。

在情感·态度·价值观、核心素养维度，本教案注重培养学生的社会责任感、公民意识和批判性思维能力。通过规划知识渗透路径，使学生自然地形成正确的价值观。

2.学情分析

针对高中阶段的学生，他们在公共管理学方面已有一定的知识储备，如政治、历史、社会学等学科知识。然而，由于公共管理学是一门跨学科、综合性较强的学科，学生在理解和应用方面可能存在困难。

在知识储备方面，学生对公共管理的基本概念和原则有一定了解，但对具体的应用和案例分析可能较为陌生。在生活经验方面，学生对公共管理实践的认知有限，难以将理论知识与实际相结合。

在技能水平方面，学生具备一定的分析问题和解决问题的能力，但在公共管理领域的专业技能方面尚需提高。在认知特点方面，学生对公共管理学的兴趣较高，但学习过程中可能存在焦虑和困惑。

针对以上学情，本教案将针对不同层次的学生设计相应的教学活动，如针对基础知识薄弱的学生，增加复习和巩固环节；针对基础较好的学生，增加拓展和深化环节。同时，关注学生的学习困难，提供个别辅导和针对性指导，确保教学目标的有效达成。

二、教学目标

1.知识目标

在本课程中，学生将建立起对公共管理学核心概念和理论的深刻理解。他们需要识记并理解公共管理的定义、原则、组织结构以及相关政策和法规。通过描述、解释和比较不同管理理论，学生能够形成对公共管理领域的全面认识。他们还将学习如何分析公共管理案例，并能够归纳总结出公共管理活动的规律性。最终，学生将能够运用所学的知识，设计并实施针对特定公共管理问题的解决方案。

2.能力目标

学生将发展一系列关键能力，包括批判性思维、问题解决和沟通技巧。他们能够独立并规范地完成公共管理案例的分析，并从多个角度评估证据的可靠性。通过小组合作，学生将能够完成一份关于公共管理问题的调查研究报告，展示出他们综合运用信息处理、逻辑推理和实验探究的能力。

3.情感态度与价值观目标

学生将通过学习公共管理学，培养对社会问题的责任感，以及对社会公正和公民参与的认识。他们将学会尊重不同的观点，并能够在实验过程中养成如实记录数据的习惯。此外，学生将能够将课堂所学的知识应用于日常生活，并提出改进公共管理实践的合理建议。

4.科学思维目标

学生将学会使用公共管理学的思维方式来分析和解决实际问题。他们能够识别问题本质，构建简化模型，并运用这些模型进行推演。通过鼓励质疑和求证，学生将能够评估结论所依据的证据是否充分有效，并运用设计思维的流程，针对复杂问题提出原型解决方案。

5.科学评价目标

学生将学会评价学习过程、成果以及所接触的信息。他们能够运用评价量规，对同伴的实验报告给出具体、有依据的反馈意见。通过反思自己的学习策略和计划执行情况，学生将能够提高自我监控和元认知能力，并学会甄别信息来源和可靠性的重要性。

三、教学重点、难点

1.教学重点

本课程的教学重点在于使学生深入理解公共管理的核心概念和基本原理，特别是公共政策的制定与执行过程。重点内容包括公共管理的定义、原则、职能以及公共管理者的角色和职责。学生需要能够解释这些概念，并能够应用这些知识来分析具体的公共管理案例。教学活动将围绕这些核心内容展开，确保学生在掌握基础知识的同时，能够将其应用于实际问题解决中。

2.教学难点

教学的难点在于帮助学生克服对复杂公共管理过程的理解障碍。难点主要体现在对公共管理决策的复杂性、多变性以及跨学科性的把握上。例如，理解不同利益相关者之间的博弈和协商过程，以及如何平衡各方利益以实现政策目标。难点成因在于学生可能缺乏相关的实践经验和对社会现象的深刻洞察。为了突破这些难点，教学将采用案例研究、角色扮演和小组讨论等互动式教学方法，以增强学生的理解和应用能力。

四、教学准备清单

多媒体课件：准备与公共管理学相关的PPT，包含关键概念和案例研究。

教具：图表、模型等辅助教学工具，用于可视化复杂管理概念。

实验器材：如模拟政策制定过程的软件或游戏，增强实