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2025年工程勘察设计收费标准

工程勘察设计收费标准作为规范市场秩序、保障工程质量、维护甲乙双方合法权益的重要依据，其每一次调整都备受行业关注。2025年伊始，新版《工程勘察设计收费标准》（以下简称“新标准”）正式颁布实施。相较于前版，新标准在适应新时代工程建设特点、优化收费结构、提升服务价值等方面均做出了重要调整。本文将从新标准的修订背景、核心变化、实务应用及注意事项等方面进行深度解读，旨在为行业同仁提供清晰的操作指引。

一、修订背景与核心原则

近年来，我国工程建设领域经历了深刻变革，绿色建筑、智能建造、全过程工程咨询等新理念、新模式蓬勃发展，传统的勘察设计收费模式已难以完全适应行业发展的新需求。同时，人工成本、技术投入的持续上升，以及对勘察设计质量和创新要求的不断提高，也呼唤着更为科学、合理的收费机制。

新标准的修订主要遵循以下核心原则：

1.市场化导向与政府调控相结合：在充分发挥市场在资源配置中决定性作用的同时，通过基准价和浮动幅度引导市场合理定价。

2.质量优先与价值导向：强化勘察设计工作对工程建设质量、安全、效益的基础保障作用，鼓励技术创新与优质服务，体现知识密集型服务的价值。

3.科学合理与简明适用：优化计费基础，调整费率水平，简化计算方法，增强标准的可操作性和透明度。

4.统筹兼顾与动态调整：综合考虑不同地区、不同行业、不同规模项目的特点，建立与经济社会发展水平相适应的动态调整机制。

二、新标准的主要内容与关键变化

（一）收费体系框架的优化

新标准进一步理顺了工程勘察与工程设计的收费体系，将其整合为更为清晰的“工程勘察收费”与“工程设计收费”两大板块，并对各板块下的子项进行了梳理与归并。特别值得注意的是，新标准首次将“全过程工程咨询”中的勘察设计相关服务内容纳入参考范畴，虽未单独列项，但明确了其服务价值应在相关收费中予以体现。

（二）计费基础的调整与细化

1.工程勘察收费：仍以工程勘察实物工作量为主要计费基础，但对不同勘察手段（如地质测绘、钻探、物探、试验等）的工作量计算规则进行了细化，使其更贴合实际操作。同时，明确了复杂场地、特殊岩土条件下的附加调整系数。

2.工程设计收费：

*设计基本收费：计费额的确定方式更为灵活，除传统的按照工程建设项目初步设计（或扩大初步设计）审批概算中的建筑安装工程费、设备与工器具购置费和联合试运转费之和计算外，对于采用PPP模式、EPC总承包模式的项目，允许根据合同约定的合理方式确定计费额。

*专业调整系数、工程复杂程度调整系数、附加调整系数：对这三类调整系数的内涵和取值范围进行了重新审视与修订，特别是针对新能源、新材料、智能建筑、超低能耗建筑等新兴领域，增设或调整了相应的系数，以鼓励技术创新和应用。

（三）费率水平的结构性调整

新标准对费率水平进行了结构性优化，并非简单的“一刀切”式上调或下调。

*对于技术含量高、创新要求高、风险责任大的勘察设计工作（如超限高层建筑、大型综合交通枢纽、地下工程、核电常规岛等），费率水平有适当提高，以体现其智力投入和技术价值。

*对于技术相对成熟、标准化程度高的常规项目，费率水平保持基本稳定或略有调整，以引导市场充分竞争。

*对于小型、简易项目，设置了最低收费标准，以保障小型设计单位的基本生存和服务质量。

（四）强调服务过程与成果质量

新标准在收费构成中，虽未直接设立质量保证金条款，但明确提出“勘察设计成果需满足国家现行有关法律法规、标准规范及合同约定的质量要求”，并将其作为收费支付的前提条件。这间接强化了质量与收费的关联性，引导勘察设计单位更加注重服务过程的规范性和成果的质量。

（五）对新兴领域与特殊情况的考量

1.绿色建筑与可持续发展：对于达到一定绿色建筑星级标准或采用显著节能节水技术的项目，允许在基本收费的基础上乘以适当的附加调整系数。

2.智能建造与数字化交付：若项目要求采用BIM技术进行全过程设计与数字化交付，并达到特定深度和应用水平，其收费可根据投入情况在标准基础上协商确定或参考相关补充规定。

3.应急与抢险救灾项目：明确了此类项目的勘察设计收费可不受常规浮动幅度限制，由双方根据实际工作量、技术难度和时间要求协商确定，以保障应急工程的快速推进。

三、新标准下的实务应用要点

（一）合同签订阶段的核心关注点

甲乙双方在签订勘察设计合同时，应将收费依据明确约定为“按2025年版《工程勘察设计收费标准》执行”。同时，需详细界定：

*计费额的具体构成和确定方式（尤其是对EPC项目或采用估算指标的项目）。

*各项调整系数的选取依据和具体数值，并附详细说明。

*收费支付的阶段、比例与相应的成果交付节点。

*对于超出常规服务范围的工作内容（如多次重大方案