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XX市税务局“十四五”工作总结及“十五五”工作规划思路?

“十四五”期间，XX市税务局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院决策部署及上级税务部门工作要求，紧扣“精确执法、精细服务、精准监管、精诚共治”目标，统筹推进组织收入、征管改革、服务优化、队伍建设等重点工作，圆满完成各项目标任务，为地方经济社会高质量发展提供了坚实财力保障和优质税收环境。

一、组织收入量质齐升，服务大局能力显著增强

始终坚持“依法征税、应收尽收、坚决不收过头税”原则，建立“税费并重、统筹协同”的收入管理机制，强化经济税收分析，精准把握收入形势。“十四五”期间，全市累计组织税费收入1286.5亿元，较“十三五”时期增长23.7%，年均增幅4.3%；其中税收收入892.3亿元，非税收入及社保费394.2亿元，收入结构持续优化。面对经济下行压力及疫情冲击，主动落实新的组合式税费支持政策，2021-2025年累计办理减税降费及退税缓税217.8亿元，惠及市场主体13.6万户次，其中制造业、小微企业、科技创新企业受益占比超70%，有效激发市场活力。建立重点税源“一企一策”跟踪机制，对全市127家年纳税超千万元企业实施动态监测，组建专家团队解决复杂涉税问题523项，助力企业稳定发展。2025年，全市税收占一般公共预算收入比重达68.2%，较2020年提升3.5个百分点，收入质量稳居全省前列。

二、征管改革纵深推进，治理效能持续释放

以《关于进一步深化税收征管改革的意见》为纲领，全面推进智慧税务建设。完成电子税务局功能迭代升级，业务办理模块从152项扩展至287项，实现95%以上涉税事项“网上办”“掌上办”；2025年“非接触式”办税比例达97.3%，较2020年提升24.1个百分点。深化“全电发票”试点，累计推广使用纳税人2.8万户，覆盖制造业、批发零售业等重点行业，发票电子化率从2020年的32%提升至2025年的91%，有效降低企业用票成本。构建“信用+风险”监管体系，建立涵盖12大类、87项指标的风险模型库，运用大数据分析识别高风险纳税人3216户次，风险应对准确率达92%；推行“首违不罚”清单制度，累计对2158户次轻微违法纳税人免予处罚，彰显执法温度。深化部门协作，与财政、市场监管、自然资源等12个部门建立数据共享机制，累计交换涉税信息167万条，联合开展“银税互动”，为3890户企业发放信用贷款86.3亿元，推动税收共治格局向纵深发展。

三、服务质效显著优化，市场主体获得感持续提升

深入开展“便民办税春风行动”，创新推出“服务直通车”“远程帮办”等特色举措。在全市12个办税服务厅设置“办不成事”反映窗口，累计解决疑难问题1427个；推行“容缺办理”，允许纳税人在资料不全时“先办后补”，惠及3.2万户次。针对重点项目、招商引资企业，组建“项目管家”团队，提供从登记开户到政策辅导的全周期服务，2023-2025年累计服务省市重点项目196个，解决涉税问题412项。强化政策精准推送，依托税收大数据为纳税人“画像”，分类推送税费优惠政策12.8万条，政策知晓率从2020年的81%提升至2025年的96%。连续5年开展纳税人满意度调查，2025年全市综合得分92.6分，较2020年提高7.2分，排名从全省第8位跃升至第3位。

四、队伍活力持续激发，干部能力全面提升

坚持“人才强税”战略，实施“青蓝工程”“岗位练兵”等培养计划。“十四五”期间，累计组织各类业务培训238期，参训干部1.6万人次；选拔12名业务骨干赴总局、省局跟岗学习，培养省级业务骨干52名、市级岗位能手187名；在全国税务系统业务大比武中，XX市团队获省级团体奖3次，个人奖项15人次。优化干部队伍结构，通过公开招录、军转安置等方式补充年轻干部213名，干部平均年龄从2020年的45.3岁降至2025年的42.1岁，本科及以上学历占比从82%提升至91%。深化绩效管理，构建“市局-分局-个人”三级考核体系，将重点工作、创新项目纳入考核指标，2021-2025年累计评选“季度之星”286名，干部干事创业积极性显著增强。

五、党建引领作用凸显，政治生态风清气正

始终把党的政治建设摆在首位，严格落实“第一议题”制度，累计开展党委理论学习中心组学习45次，专题研讨28次。深化“党建+业务”融合，在减税降费、疫情防控等重点任务中组建党员突击队15支，设立党员先锋岗87个，12个基层党支部获评“全省税务系统先进基层党组织”。严格落实全面从严治党主体责任，构建“1+6”“1+7”监督体系，开展廉政风险排查12轮，排查风险点32个，制定防控措施45项；运用监督执纪“四种形态”处理23人次，其中第一种形态占比87%，抓早抓小成效显著。