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XX市住房和城乡建设局2025年上半年工作总结

2025年上半年，XX市住房和城乡建设局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，紧扣市委、市政府“强基提质、进位赶超”总体部署，聚焦“稳市场、惠民生、促更新、保安全”主线，统筹推进房地产市场平稳健康发展、城市品质提升、住房保障扩面、建筑业转型升级等重点工作，各项任务取得阶段性成效。现将主要工作情况总结如下：

一、精准施策稳预期，房地产市场运行总体平稳

坚持“房住不炒”定位，强化因城施策、分类调控，通过优化政策供给、加强市场监测、防范化解风险，推动市场供需关系逐步改善。一是政策工具箱动态调整。针对市场需求变化，联合金融、自然资源等部门出台《关于进一步促进XX市房地产市场平稳健康发展的若干措施》，重点优化限购区域划分（非核心区取消限购）、降低二套房首付比例（由40%降至30%）、提高公积金贷款额度（双职工最高贷款额由80万元提至100万元），同步落实“带押过户”全流程线上办理，上半年共办理相关业务1236笔，交易周期缩短50%以上。二是市场监测精准发力。升级“XX市房地产市场监测预警平台”，整合网签备案、土地供应、金融信贷等12类数据，实现每日动态监测、每周分析研判、每月发布报告。上半年，全市新建商品住房成交面积286.5万平方米，同比增长8.2%；二手住房成交面积152.3万平方米，同比增长15.7%；新建商品住房库存去化周期降至12.8个月（较年初缩短2.3个月），市场供需结构持续优化。三是风险防范扎实有效。建立“一企一策”帮扶机制，对12个存在资金链压力的重点项目实施清单化管理，通过协调金融机构展期续贷、引导优质企业接盘、加快预售资金监管优化（允许重点监管资金按工程进度分阶段提取）等措施，推动8个项目复工建设，累计交付房屋6300套。针对存量“保交楼”项目，联合法院、税务等部门开通“绿色通道”，解决办证、验收等堵点问题，上半年完成交付4100套，交付率较年初提升18个百分点。

二、提质增效惠民生，城市功能品质持续跃升

以城市更新行动为抓手，统筹推进老旧小区改造、历史文化保护、市政设施完善，着力打造“宜居、韧性、智慧城市”。一是老旧小区改造加速推进。将老旧小区改造与“完整社区”建设、适老化改造相结合，上半年启动实施86个小区改造项目（涉及居民2.3万户、建筑面积185万平方米），重点完成管网改造（雨污分流管网21.7公里、供水管网15.3公里）、道路硬化（12.8万平方米）、绿化景观提升（8.6万平方米）、加装电梯（42部）等工程，同步配套建设社区服务站、老年食堂、儿童活动空间等设施13处。创新“政府主导+居民参与+社会共建”模式，通过“改造意愿征集—方案设计公示—工程进度通报”全流程公开，引导居民出资参与改造（累计筹集资金1200万元），群众满意度达92%以上。二是历史文化保护活化利用。完成第三次全国文物普查成果转化，公布第二批历史建筑保护名录（23处），划定1个历史文化街区核心保护范围。对重点历史建筑（如XX路12号民国建筑群）实施“最小干预”修缮，同步植入文化展示、非遗体验等功能，打造“可阅读”的历史文化空间。上半年开展历史建筑保护宣传活动15场，吸引市民参与超2万人次，相关经验被省级媒体报道3次。三是市政基础设施补短板。围绕“交通畅行、管网安全、生态宜居”目标，推进重点项目建设：交通路网方面，完成XX大道西延段（3.2公里）、XX南路改造（2.1公里）等工程，新增城市道路8.7公里；地下管网方面，实施雨污分流改造16.5公里，完成12处易涝点整治，新建海绵城市设施面积12.3万平方米；园林绿化方面，建成口袋公园11个、绿道7.8公里，新增绿地面积23.6公顷，城市建成区绿化覆盖率提升至42.1%。

三、扩面提标强保障，住房民生底线有效筑牢

坚持“保基本、促公平、可持续”，加快构建“租购并举”住房保障体系，切实解决新市民、青年人等群体住房困难。一是保障性住房供给扩量。通过新建、配建、改建等方式，上半年筹集保障性租赁住房5200套（间），完成年度目标的65%；新开工公租房200套（重点面向环卫工人、公交司机等群体）；推进共有产权住房试点，完成首批300套房源分配（均价较周边商品房低30%）。二是保障对象精准覆盖。优化住房保障申请审核流程，将新市民纳入公租房保障范围（取消户籍限制），将保障性租赁住房准入收入标准放宽至城镇人均可支配收入的1.5倍。上半年新增保障家庭2800户，其中新市民、青年人占比达75%；发放租赁补贴1200万元，惠及家庭4300户。三是住房保障服务优化。上线“XX市住房保障”微信小程序，实现申请、审核、配租“全程网办”，办理时限由20个工作日压缩至10个工作日。开展保障性住房“质量提升行动”，对