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XX市科技局2025年上半年工作总结与下半年规划

2025年上半年，XX市科技局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，全面落实市委、市政府关于科技创新的决策部署，聚焦“创新驱动发展”核心战略，以“科技强市”建设为主线，统筹推进科技政策落实、创新主体培育、平台载体建设、产学研协同创新、科技惠民服务等重点工作，科技创新对经济社会发展的支撑引领作用持续增强。现将上半年工作总结如下，并提出下半年工作规划。

一、2025年上半年主要工作成效

（一）政策供给精准发力，创新环境持续优化

围绕破解企业创新“痛点”，系统梳理国家、省、市三级科技政策，编制《XX市2025年科技政策汇编（企业版）》，涵盖研发费用加计扣除、高企认定奖励、科技项目资助等12类43项政策，通过“线上+线下”多渠道推送至1.2万家企业。修订《XX市科技创新券管理办法》，将使用范围扩展至检验检测、知识产权服务等6类，上半年发放创新券3200万元，惠及科技型中小企业287家，撬动企业研发投入1.8亿元。建立“政策落实台账”，联合税务、财政等部门开展“政策落实攻坚月”行动，推动126家企业享受研发费用加计扣除政策，减免税额2.1亿元；为103家高新技术企业兑现认定奖励4120万元，政策兑现效率较去年同期提升30%。

（二）创新主体梯度培育，企业活力显著增强

实施“创新企业梯队培育计划”，建立“科技型中小企业—高新技术企业—创新型领军企业”培育库，入库企业达1560家。上半年新增科技型中小企业723家，同比增长31%；新认定高新技术企业189家（总数突破1200家），较去年同期增长22%；培育创新型领军企业12家，其中3家企业入选“省瞪羚企业”名单。推动企业加大研发投入，组织开展“企业研发投入攻坚行动”，通过一对一辅导、研发费用归集培训等方式，引导规上工业企业研发投入强度提升至2.3%（较年初提高0.2个百分点）。1—5月，全市规上工业企业研发经费支出38.6亿元，同比增长19.7%；有研发活动的规上工业企业占比达58%，较去年同期提高5个百分点。

（三）平台载体提质增效，创新能级稳步提升

聚焦主导产业需求，推进创新平台“增量提质”。新建省级重点实验室2家（高端装备制造、新能源材料领域）、省级工程技术研究中心3家（生物医药、电子信息领域），市级重点实验室、工程技术研究中心分别新增8家、15家，全市省级以上创新平台总数达137家。推动创新平台开放共享，依托“XX市科技资源共享服务平台”，归集大型科研仪器1200余台（套），上半年服务企业560家次，降低企业检测成本约1200万元。培育产业创新联合体，围绕“1+4+X”产业体系（1个千亿级主导产业、4个百亿级优势产业、X个新兴产业），推动龙头企业联合高校院所组建“智能网联汽车”“高端医疗器械”2个产业创新联合体，集聚成员单位47家，联合攻关关键技术15项，已申请发明专利86件。

（四）产学研协同深化，成果转化加速推进

构建“需求收集—精准对接—落地转化”全链条服务机制，上半年组织“高校院所XX行”“企业技术需求发布会”等活动12场，促成企业与高校院所签订合作协议43项，其中与XX大学共建“智能装备联合实验室”、与XX科学院合作“新能源电池关键材料研发”等项目，预计年新增产值超10亿元。推进技术要素市场建设，依托XX技术交易市场，建立“技术经纪人+服务专员”双轨服务模式，上半年完成技术合同登记1287项，成交额达56.3亿元，同比增长35%。实施科技成果转化“百项行动”，筛选102项高校院所科技成果在我市企业落地转化，其中“新型光电子芯片制备技术”“人工智能医疗影像诊断系统”等23项成果实现产业化，带动投资2.8亿元。

（五）科技惠民纵深推进，民生福祉有效提升

围绕乡村振兴，实施“科技强农”专项，选派科技特派员187名（其中省级32名），组建“粮油种植”“特色果蔬”“畜禽养殖”3个科技服务团，在126个村（社区）建立科技示范基地，推广“稻渔共作”“智慧大棚”等新技术28项，带动农户增收1.2亿元。针对农业企业需求，支持XX农业科技公司研发“智能水肥一体化系统”，已在全市5000亩农田应用，节水节肥率达30%。聚焦民生领域，启动“健康XX”科技专项，支持XX医院开展“肿瘤早期筛查技术”“心脑血管疾病精准诊疗”等攻关，相关成果已应用于临床，惠及患者2000余人次。推进“智慧社区”科技示范，在3个街道试点“智能安防+健康监测”系统，整合人脸识别、独居老人一键呼叫等功能，社区治安事件下降40%，老年人应急响应时间缩短至5分钟以内。

（六）人才引育双轮驱动，创新生态持续完善

实施“科技人才集聚计划”，制定《XX市高层次科技人才认定与支持办法（2025修订版）》，将人工智能、生物医药等领