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隋文帝巩固统治采取的措施

改革官制

隋文帝即位之初，即在中央建立了三省六部制：即内史省，长官内史令，负责起草政令，为决策机构；门下省，长官纳言，负责审议政令，为审议机关；尚书省，长官尚书令和左右仆射，负责执行政令，为执行有机关。尚书省下又设吏、民、礼、兵、刑、工六部，长官尚书，分别执行各项行政事物。三省长官皆为宰相，且相互牵制，遂使皇权大为加强。另外，又把自东汉以来地方机构实行的州、郡、县三级制改为州、县两级制，并规定九品以上的地方官一律由中央吏部任免，进一步加强了中央集权。

创立科举制度

隋朝建立之初，隋文帝即下诏废除九品中正制。开皇十八年（598年），又以“志行修谨，清平干济”二科举人。隋炀帝即位“始建进士科”，科举制至此确立。这就扩大了国家选拔人才的范围，促进了专制主义中央集权的巩固和加强。

改订律令

隋文帝在位期间曾制订了一部新的刑律，名曰《开皇律》，律文500条，具有删繁就简和化重为轻的特点，实是法制史上的一大进步，亦对后世发生了深刻影响。

整顿府兵制度

开皇十年（590年），隋文帝诏令“凡是军人，可悉属州县，垦田计账，一与民同”（《隋书·高祖纪》）。从此，府兵制与均田制紧密结合，更具有兵农合一和寓兵于农的性质。又设立了府兵的最高机构十二卫和基层组织骠骑府，炀帝时又改为鹰扬府，使府兵制的组织机构更加完善。

继续实行均田制

开皇元年（581年），隋文帝即颁布了继续均田的诏令：即丁男一人受露田80亩，桑麻田20亩，妇人受露田40亩，一夫一妇受田共140亩。奴婢受田依良人，但官吏之家最多限300人，平民之家最多限60人。丁牛一头受田60亩，仅限4牛。

官吏按品级高低可受永业田，多者百顷，少者30顷，可世代相传；又可受1-5顷职分田，其地租可作为俸禄补充；还可获得数量不等的公廨田，其地租可作办公费用。

颁定租庸调制

隋初的租调制规定，丁男一床每年纳租粟三石，调绢一匹、绵三两或调布一端、麻三斤，每丁每年服役30天。开皇三年（853年），又把成丁年龄由18岁延至21岁，调绢一匹（4丈）减为2丈，徭役由30天减为20天。并允许“民年五十，可输庸代役”。即年满50岁以上的丁男，如不愿服役，每天可折绢3尺、折布3.75尺缴纳，是为“庸”。

“大索貌阅”与“输籍定样”

鉴于南北朝以来，广大农民为了逃避赋役，或诈老诈小，或依托豪强，或潜逃流亡，脱离户籍。开皇五年（585年），隋文帝下令“大索貌阅”：即根据年龄和体貌特征，检查户籍，发现隐瞒不实者，地方官就要判罪。另外，又颁布“输籍之法”：即国家按财产的多少，划分户等，作为定样，颁布全国，然后再规定各等民户所应负担的赋役数量，并从轻定额，旨在同豪强地主争夺剥削对象和劳动人手。