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如何做好今后的安全生产工作

一、当前安全生产形势与总体要求

当前，我国安全生产形势虽总体稳定，但风险隐患依然突出，各类生产安全事故时有发生，暴露出安全责任落实不到位、风险防控不精准、隐患排查治理不彻底、基层基础薄弱等问题。随着经济高质量发展和产业结构深度调整，新技术、新产业、新业态、新模式不断涌现，安全生产面临传统风险与新型风险叠加的复杂局面，对安全生产工作提出了更高要求。做好今后安全生产工作，必须坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”方针，统筹发展和安全，以防范化解重大安全风险为主线，以压实安全责任为核心，以强化隐患排查治理为抓手，以提升本质安全水平为目标，全面提升安全生产治理体系和治理能力现代化，坚决遏制重特大事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，为经济社会高质量发展提供坚实安全保障。

当前安全生产工作的核心任务，是从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题。一方面，要深刻认识安全生产的极端重要性，将其作为践行以人民为中心发展思想的具体行动，作为检验干部政治担当的重要标尺；另一方面，要准确把握安全生产的规律和特点，针对不同行业、不同领域的风险点，精准施策、靶向发力，推动安全生产模式从事后处置向事前预防转型，实现安全发展、高质量发展。同时，必须强化系统思维，将安全生产融入经济社会发展全过程，健全责任体系、完善制度机制、强化科技支撑、加强基础建设，形成齐抓共管、协同共治的工作格局，全面提升安全生产工作的科学性、预见性和主动性，为建设更高水平的平安中国、法治中国奠定坚实基础。

二、健全安全生产责任体系，强化源头治理

（一）压实党委政府领导责任，构建齐抓共管格局

党委政府是安全生产工作的领导核心，必须坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，将安全生产纳入经济社会发展全局统筹推进。一方面，党委要定期召开安全生产专题会议，研究解决重大问题，如某省党委每季度召开常委会专题部署安全生产工作，将安全生产指标纳入市县党政领导班子政绩考核体系，实行“一票否决”。另一方面，政府要健全安全生产责任清单，明确各级政府主要负责同志是第一责任人，分管负责同志具体负责，其他领导对分管领域负责，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、部门协同抓”的工作机制。例如，某市推行“领导干部安全生产责任田”制度，每位市级领导挂钩联系1-2个重点行业领域，定期带队开展安全检查，推动隐患整改落实。同时，要强化属地管理责任，乡镇（街道）要设立安全生产办公室，配备专职安全员，将安全生产延伸至“最后一公里”，解决基层监管力量薄弱问题。

（二）落实企业主体责任，筑牢安全生产防线

企业是安全生产的责任主体，必须严格落实“五落实五到位”要求，即落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责，做到安全责任、安全投入、安全培训、安全管理、应急救援“五到位”。首先，企业主要负责人要切实履行第一责任人职责，亲自研究部署安全工作、亲自检查督促隐患整改、亲自组织应急处置，如某化工企业实行“总经理安全日”制度，每周固定一天深入生产一线检查安全，现场解决突出问题。其次，企业要健全安全管理制度，完善安全生产责任制，明确各部门、各岗位的安全职责，将责任落实到班组、个人，例如某制造企业推行“岗位安全责任卡”，每位员工随身携带，明确本岗位的风险点、防控措施和应急处置流程。再次，企业要加大安全投入，保障安全设施、设备更新和技术改造的资金需求，如某建筑企业每年提取工程造价的2%作为安全生产专项费用，用于购买安全防护设备、安装智能监控系统。此外，要强化员工安全培训，实行先培训后上岗、特种作业人员持证上岗制度，通过“师带徒”“安全知识竞赛”等方式提升员工安全意识和技能，如某煤矿企业开展“每周一课”安全培训，邀请专家讲解事故案例和防范措施，员工培训考核合格率提升至98%。

（三）强化部门监管责任，形成协同联动合力

部门监管是安全生产的重要保障，必须坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，明确各部门的安全监管职责，避免监管盲区。一方面，要健全部门联动机制，应急管理部门牵头抓总，公安、住建、交通、消防等部门各司其职，定期开展联合执法检查，如某市应急、消防、市场监管部门联合开展“安全生产百日攻坚”行动，对危化品、建筑施工、人员密集场所等重点领域进行“拉网式”排查，查处隐患1200余处。另一方面，要强化行业监管责任，行业主管部门要制定本行业领域的安全生产标准和规范，指导企业开展安全风险辨识和隐患排查治理，如交通运输部门出台《道路运输企业安全生产管理办法》，要求企业安装GPS监控系统，实时监控车辆行驶状态，预防超速、疲劳驾驶等违规行为。此外，要加强监管能力建设，配备专业监管人员，提升监管执法水平，如某县应急管理局招聘10名安全工程专业人员，组建“专家型