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四、具体行政行为
（一）行政征收【强制无偿】
（二）行政确认【要式、依申请依职权】
（三）行政监督【行政主体监督行政相对人】
（四）行政给付【特定对象、物质及与物质有关的权益】
（五）行政【行政机关、物质精神】
（六）行政裁决【行政机关、行政司法行为】
（七）行议【双方行政行为】
【说明】注意各行政行为的【特别要点】。
（一）行政征收
1.实质在于行政主体以强制方式无偿取得相对人的财产所有权。
2.实施必须以相对人负有行政法上的缴纳义务、财产使用或者国家、社会公共利益的特定需要为前提。
如，征收、建设征收、紧急状态下财产征收。
（二）行政确认
1.行政主体对相对人的法律地位、和法律进行甄别，给予认定、认可、证明、登记、批准、鉴证、鉴定并予
以。
2.要式行政行为。
3.可依职权作出（如责任认定），也可依申请作出（如一般登记）。
【联系】行政与行政确认的区别
（三）行政监督
1.主体是享有行政监督权的国家行政机关，以及法律、的组织。
2.对象是作为行政相对方的公民、法人或其他组织。
【简化】行政主体监督行政相对人。
3.目的是防止和纠正行政相对人的违法行为，保障法律、、规章的实施和行政管理目标的具体实现。
4.最常见的行政监督方法有审计、检查、、查验、检验、勘验、鉴定、登记、统计等。
（四）行政给付
1.主体是行政主体。
2.对象是特定的公民。
3.内容是赋予被帮助人以一定的物质权益或与物质相关的权益（如免费教育、免费治疗）。
【注意】行政给付内容不具有精神上和职务上的权益。
4.形式有退休金、退职金、失业救济金、金、最低生活保障费、安置、、、、救灾等。
（五）行政
1.主体限于行政机关。
2.对象是为国家和社会做出一定贡献的行政相对人。
3.内容是为相对人设定权利、给予利益。
4.形式有给予金钱、给予荣誉称号、授予A级称号等。
5.一般由以下几个步骤构成：申请--颁发
（六）行政裁决
1.主体是法律的特定行政机关。如，管理部门、著作权管理部门、专利权管理部门。
2.对象是特定的民事纠纷。
如，土地等使用权损害赔偿纠纷的裁决、纠纷的裁决、著作权损害赔偿纠纷的裁决、专利
权使用费纠纷的裁决等。
【注意】机关对公民之间实施人身的罚没有赔偿数额的裁决权，只有调解权。
（七）行议/契约/合同
1.五个基本要素：主体、目的、职权职责、内容、行为
2.本质是行政行为。
3.行政性和契约性的创造性结合→依法行政+依约行政
4.体现着利用市场提高行政管理效率和提高公共服务供给水平的新取向。
5.如，特许经营协议、土地房屋征收补偿协议。
【例题7·单选题】下列有关具体行政行为认定的中，正确的是（）。（2021）
A.某市对管辖内县区实施的税务执业检查属于行政监督
B.某区为税务登记属于行政确认
C.行政属于行政
D.税务行政机关作出的行政处罚属于行政裁决
『正确』B
『解析』本题考核行政监督、行政确认、行政、行政裁决。行政监督的对象是行政相对人。所以选项A错误。行政奖
励的前提是行政相对人对国家和社会作出一定贡献。不属于行政。所以选项C错误。行政处罚和行政裁决是不同
类型的行政行为。所以选项D错误。
【例题8·单选题】下列有关具体行政行为认定的中，错误的是（）。
A.行政征收的实施须以相对人负有行政法上的缴纳义务、财产使用或者国家、社会公共利益的特定需要为前提
B.行政给付的内容是赋予被帮助人以一定的物质权益或与物质相关的权益
C.行政的主体限于
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