从秦简看古代制度起源与演变.pdfVIP

八集文化片《鉴史问廉》

第七集制度之重

（终稿）

片头《鉴史问廉》（60秒）

1975年11月，在省云梦县进行的一项考古发掘，引起了的关注。

在一座秦代墓葬中，人们发现了一千多片竹简。这些竹简的主要内容，是两千多年前

秦的律令条文，它们对官吏的职责、考核与处罚作了明确的规定。

云梦县出土的这些直观地向人们展示着这样一个，那就是在两千多年前，

国家就开始运用律令和制度，对进行监督和管理。

在漫长的中，以制度、官吏选拔制度和回避制度为主的制度设计，构成

了防止和遏制的制度保障。这些凝聚着古人智慧的制度设计，直到今天还在启示着

我们。

本集片名：第七集制度之重（6秒）

是省云梦县庭的庭长。一直以来，将“人生的最大失

败是失去自我”作为自己的座右铭。如今，的座右铭和全院其他的座右铭一起，

被醒目地立在们开庭时必经的走廊里,这些独特的座右铭采用的是秦代竹简的样式。

在云梦县还有一个专门的，这个小小的里，也是其中最重要的

馆藏物品。

在云梦县，是这里最为瞩目的文化名片。云梦县收藏的睡虎地，是迄

今为止出土的最珍贵的秦代文献资料。

通过这些文献资料，人们发现秦朝的地方官吏要负责管理一方的农业、市场、徭

役、手工业、，甚至还要负责生产和工程营造，不论是没有完成职责，还是借职务

之便从中牟取私利，都会受到严厉的处罚。

今天，我们透过这些上的律令条文，可以看到是如何管理这个上

规模空前的，以及庞大的官吏群体。

采访：

治国先治吏，因为吏呢？吏是管理国家而言，首先把官，有一种法律要把官先

管理好，就治国先治吏，我觉得这云梦里头非常重要的一部分就是，它能够对官吏的

考核，在里头已经体现出来了。

为了更有效地各级官吏，惩治等渎职行为，设立了从到地方

的机构。有御史大夫百官，御史大夫再派出监御史常驻地方，郡县一级的

。这是古代制度的开始。

采访：

我国的制度主要是制度形成以后，大致的时间是在战国时期，但是秦统一以

后这个制度被推广到，那么根据文献的记载，秦代是三公，丞相、太尉、御史大

夫，那么这个御史大夫主要的职责就是的这个职能。那么在秦代，地方一级设有郡戒，

郡戒的职能主要就是。

从时期开始的制度，一直延续到了社会的结束。

公元前140年，发生了一件影响两千多年的大事。

这一年10月，刚刚当上的汉武帝刘彻，在皇宫向一批学者询问治理国家的大计。

根据的询问，学者们将自己的回答写成文章呈交上去。在这些文人当中，一位叫董仲舒

的学者独特的见解引起了汉武帝的极大。

董仲舒给的治国大计就是实行思想，“罢黜百家，表彰六经”，它使儒学

成为以后两千多社会的主流思想。这是上的一件大事。那么，作为民间学

者的董仲舒是如何进入的视野的？

采访牛润珍：

董仲舒能够进入的视野，这和汉代的察举制度有关，察举的科目有方正贤良，还

有敢言直谏之士，被举荐，他要经过的策问、考核，然后才能做官。

被地方官举荐的董仲舒在给的文章中说，现在吏治不贤明，这是选才不当造成的。

他建议是：根据才能和品德来选拔。这就是后来汉代察举