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自然灾害综合风险水路承灾体普查
技术指南
试（点版）
目录
目录1
1总则1
2引用标名录3
3术语、符号4
3.1术语4
3.2符号5
4基本规定6
4.1一般规定6
4.2调查流程6
4.3工作方法7
4.4调查内容8
4.5归档资料和数据建库8
5水路承灾体属性信息普查9
5.1一般规定9
5.2调查内容9
5.3调查方法11
5.4数据核查11
6水路自然灾害信息普查13
6.1一般规定13
6.2调查内容13
6.3调查方法14
6.4数据核查14
1
7水路承灾体自然灾害综合风险等级划分16
7.1一般规定16
7.2危险性评价16
7.3危害性评价18
7.4风险分级19
7.5风险区划20
附录A水路承灾体属性信息和自然灾害信息普查表21
港口普查表表A.0.121
内河航道普查表表A.0.231
通航建筑物普查表表A.0.337
航运枢纽普查表表AO443
2
1总则
1.0.1为规范指导我国自然灾害综合风险水路承灾体普查，对我国水路承灾
体的空间分布、基本属性特征和与水路自然灾害相关的属性特征进行全面调
查，掌握全国水路自然灾害底数，形成全国水路自然灾害综合风险区划，为
全国水路自然灾害应急管理、自然灾害主动治理提供依据，编制本指南。
1.0.2鉴于水路承灾体在规划设计各阶段已经综合考虑地震、地质、气象等
自然灾害因素，并采取相应的工程技术措施，自然灾害综合风险相对可控。
但由于自然灾害产生原因的复杂性，人类对各种自然灾害发生机理和规律的
认识还不够全面深入，且自然灾害逐年呈现强度增加、周期缩短、连发性多
等趋势，为加强水路承灾体的防灾减灾工作，开展自然灾害综合风险水路承
灾体普查。
1.0.3本指南适用于交通行业管辖的在建和营运的水路承灾体。
1.0.4自然灾害综合风险水路承灾体普查范围包括主要港口和地区性重要港
口（其中码头泊位调查范围为沿海万吨级及以上泊位、内河千吨级及以上泊
位）、三级及以上航道、通航建筑物、航运枢纽。
1.0.5自然灾害的类型主要包括地震灾害、地质灾害、气象灾害、水旱灾害、
海洋灾害及森林和草原火灾共6类灾害，简称灾类，灾类又可划分为各种灾
害，简称灾种。其中森林和草原火灾对水路承灾体影响较小，不在本次普查
范围内。
1.0.6水路承灾体自然灾害综合风险评估由专业人员根据普查的水路承灾体
基础信息和主要自然灾害信息等开展，用于形成全国、省级、市级、县级综
合风险区划和灾类风险区划图。
1.0.7水路承灾体自然灾害综合风险评估选择指标体系法和风险矩阵法作为
评估方法。
1.0.8区划范围为中华人民共和国境内陆域未（含香港特别行政区、澳门特
别行政区和台湾地区）。区划单元分为行政单元和空间单元两类。其中，行
政单元以国家、省域、域、县域行政边界为参照，空间单元以公里网格为
基础。
1.0.9自然灾害综合风险水路承灾体普查应遵循客观和科学的原则，采用简
单可靠易操作的方式，规范灾害信息数据标准，建立全国水路自然
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