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城市绿化管理工作实施细则

第一章总则

第一条目的与依据

为全面提升城市绿化建设与管理水平，改善城市生态环境，塑造宜居宜业的城市空间，依据国家及地方相关法律法规与行业标准，结合本市实际情况，特制定本细则。本细则旨在规范绿化管理各环节工作，明确职责，确保城市绿化事业健康、可持续发展。

第二条适用范围

本细则适用于本市行政区域内所有公共绿地、防护绿地、附属绿地、生产绿地及其他各类城市绿地的规划、建设、养护、保护及相关管理活动。居住区绿地、单位附属绿地的管理，可参照本细则结合自身特点制定具体办法。

第三条基本原则

城市绿化管理工作遵循以下原则：

（一）生态优先，科学规划：以构建健康稳定的城市生态系统为核心，尊重自然规律，科学布局绿化空间。

（二）建管并重，质量第一：确保绿化建设质量，强化后续养护管理，提升绿化景观效果与生态功能的持久性。

（三）精细管理，注重实效：推行精细化养护标准，注重管理过程的可操作性与实际成效。

（四）公众参与，共建共享：鼓励社会各界参与绿化建设与保护，营造全社会爱绿护绿的良好氛围。

（五）依法依规，严格管理：遵守相关法律法规，做到有法可依、执法必严、违法必究。

第二章组织与职责

第四条管理主体与职责

市绿化行政主管部门是本市城市绿化管理的主管部门，负责统筹规划、政策制定、行业指导、监督检查及重大项目协调。各区绿化行政主管部门负责本辖区内绿化管理的具体组织实施与日常监管工作。

街道办事处、乡镇人民政府协助做好辖区内社区绿化、单位绿化的指导与协调工作，并组织开展群众性绿化活动。

第五条养护单位职责

绿化养护作业单位（以下简称“养护单位”）应具备相应资质，严格按照绿化养护技术规范和合同约定，负责所管辖绿地的日常养护管理工作，包括但不限于植物养护、设施维护、卫生保洁等，并接受绿化行政主管部门的监督指导。

第六条协同机制

绿化行政主管部门应与规划、建设、城管执法、交通、水务、园林等相关部门建立健全联动协作机制，共同做好城市绿化的规划、建设、保护和管理工作，形成管理合力。

第三章绿化建设管理

第七条规划与设计

城市绿化建设应符合城市总体规划和绿地系统规划要求。绿化工程设计应遵循生态、景观、功能相统一的原则，选用适生树种和乡土树种，注重植物多样性配置，推广应用节水、节能、环保的绿化技术和材料。设计方案须经绿化行政主管部门审查同意后方可实施。

第八条工程招投标与施工

绿化工程的勘察、设计、施工、监理等应依法实行招投标制度。施工单位应严格按照批准的设计图纸和施工技术标准组织施工，确保工程质量和施工安全。施工过程中如需变更设计，应按规定程序报批。

第九条工程质量监督与验收

绿化行政主管部门或其委托的质量监督机构应对绿化工程质量进行全过程监督。工程竣工后，建设单位应组织设计、施工、监理等单位进行验收，并邀请绿化行政主管部门参加。未经验收或验收不合格的绿化工程，不得交付使用。验收合格后，应及时办理工程移交手续，明确养护责任主体和养护期限。

第四章绿化养护管理

第十条养护标准与规范

养护单位应按照国家、行业及本市制定的绿化养护技术标准和规范进行作业，确保绿地植物生长健壮、景观整洁、设施完好。根据绿地等级和功能要求，实行差异化养护管理。

第十一条日常养护管理

（一）灌溉与排水：根据植物生长习性、土壤墒情及气候条件，科学制定浇水计划，适时、适量灌溉，推广喷灌、滴灌等节水灌溉方式。雨后及时排除绿地内积水，防止植物烂根。

（二）施肥：根据土壤肥力和植物生长需要，合理施肥，以有机肥为主，化肥为辅，推广精准施肥技术。避免过量施肥造成环境污染。

（三）修剪：按照植物观赏特性和生长规律进行修剪，保持树形美观，促进通风透光，减少病虫害发生。行道树修剪应兼顾交通安全和行人通行。

（四）病虫害防治：坚持“预防为主，综合防治”的方针，建立病虫害监测预警机制。优先采用生物防治、物理防治等环保措施，科学、安全、合理使用农药，严格控制剧毒、高残留农药的使用。

（五）中耕除草：定期进行中耕松土，保持土壤疏松透气。及时清除绿地内杂草，防止杂草与植物争水、争肥、争光。

（六）植物补植与更新：对死亡、缺株、老化或生长不良的植物，应及时进行补植或更新改造，确保绿地景观的完整性和连续性。补植苗木的规格、品种应与原绿地植物相协调。

第十二条绿地设施维护

对绿地内的园路、座椅、亭廊、雕塑、喷泉、照明、指示牌等设施，应定期检查、维护和保洁，保证其完好、整洁、安全。损坏的设施应及时修复或更换。

第十三条古树名木保护

严格执行古树名木保护相关法律法规，建立健全古树名木档案和保护制度。加强对古树名木的日常监测、养护和管理，严禁任何损害古树名木的行为。对濒危古树名木，应及时采取抢救复壮措施。

第十四条绿地保护与管理

（一）严禁擅自占用绿地、改变绿地性质。因