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消防安全重点单位管理职责及消防安全管理工作要求

消防安全重点单位作为社会火灾防控的关键节点，其消防安全管理水平直接关系到人民群众生命财产安全和社会稳定。明确管理职责、落实工作要求，是提升重点单位火灾防控能力、杜绝重特大火灾事故的核心保障。本文旨在系统梳理消防安全重点单位的管理职责与工作要求，为相关单位提供具有操作性的指引。

一、消防安全重点单位管理职责

消防安全重点单位的管理职责，核心在于构建“全员有责、各负其责、齐抓共管”的责任体系，确保消防安全工作层层落实、有人负责。

（一）单位主要负责人的职责

单位主要负责人是本单位消防安全工作的第一责任人，对消防安全负总责，其职责主要包括：

1.全面负责：贯彻执行消防法律法规，将消防安全工作纳入本单位整体发展规划，确保消防安全与生产经营、业务工作同部署、同落实、同检查、同考核。

2.组织决策：批准实施本单位消防安全制度和保障消防安全的操作规程，批准本单位年度消防工作计划和消防经费预算。

3.资源保障：保障消防安全投入，按照国家有关规定配置消防设施、器材和疏散通道、安全出口，确保其符合国家标准、行业标准。

4.机构人员：确定本单位的消防安全管理人，根据需要设立或者确定消防工作的管理部门，并配备专职或兼职消防管理人员。

5.督促检查：定期组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。

6.应急处置：组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练；在火灾发生时，启动预案，组织扑救初期火灾和人员疏散。

（二）消防安全管理人及管理部门的职责

消防安全管理人由单位主要负责人指定，对单位主要负责人负责，具体实施和组织落实消防安全管理工作。其职责主要包括：

1.制定计划：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。

2.组织检查：组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。

3.设施管理：拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案；组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。

4.宣传培训：组织管理专职消防队、志愿消防队；组织开展对员工进行消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。

5.隐患整改：组织实施防火检查和火灾隐患整改工作；组织编制灭火和应急疏散预案，并实施演练。

6.档案管理：单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。同时，应建立健全消防安全档案，记录日常管理情况。

二、消防安全管理工作要求

消防安全重点单位的管理工作要求，应围绕“预防为主，防消结合”的方针，从制度建设、设施管理、用火用电管理、宣传教育、应急准备等多方面入手，实现精细化、常态化管理。

（一）健全消防安全制度体系

单位应根据自身特点和消防安全管理需求，建立健全各项消防安全制度，至少包括：消防安全责任制、消防安全巡查检查制度、用火用电用气安全管理制度、消防设施器材维护管理制度、消防安全宣传教育和培训制度、灭火和应急疏散预案演练制度、火灾隐患整改制度等。制度应明确责任部门、责任人和具体工作要求，并根据实际情况及时修订。

（二）严格消防设施器材管理

1.规范配置：按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材，设置消防安全标志，并确保其完好有效。消防设施包括火灾自动报警系统、自动灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、应急照明和疏散指示系统等。

2.定期维护：建立消防设施器材维护保养台账，明确维护保养责任和周期，委托具有资质的机构或安排专人进行定期维护保养和检测，确保其处于正常运行状态。对损坏、过期的设施器材应及时维修或更换。

3.标识管理：消防设施器材应设置明显标识，标明操作使用方法、维护责任人、检查日期等信息。消防控制室、消防水泵房等重要部位应设置警示标志和管理制度牌。

（三）加强用火用电用气及危险源管理

1.用火管理：严格遵守消防安全规定，禁止在具有火灾、爆炸危险的场所使用明火。因特殊情况需要进行电、气焊等明火作业的，必须办理审批手续，清除周围可燃物，落实监护措施，作业后确认无火灾隐患方可离开。

2.用电管理：电气线路、设备的敷设和使用应符合消防安全要求，严禁私拉乱接电线，严禁超负荷用电。定期对电气线路、设备进行检查和维护，及时更换老化线路和不合格设备。

3.用气管理：使用燃气的场所应符合安全规定，安装燃气泄漏报警装置和紧急切断装置。定期检查燃气管道、阀门、灶具等，确保无泄漏。

4.危险源管理：对易燃易爆危险品的生产、储存、经营、运输、使用等环节，应严格执行消防安全管理规定，落实防火、防爆、防静电措施，设置专用库房，专人管理。

（四）深化消防安全宣传教育和培训

1.全员培训：定期组织全体员工进行消防安全