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第一节国际税务筹划概述第二节国际税务筹划的基本方法第三节利用国际避税地的税务筹划第一节国际税务筹划概述一、国际税务筹划概念国际税务筹划就是在不违反相关国家的有关法律(主要是税法和税收协定)和国际公认准则(惯例)的前提下,跨国纳税义务人为实现企业全球财务目标,而进行旨在使全球税务负担最小化的一种税务谋划或规划。(一)国内与国际税务筹划的联系动因相同目标一致互相依存方法、技术相同或相似【例15-1】在中、德两国签订的《中德避免双重征税和防止偷漏税协定》中规定:如果中国公司在德国设有子公司,且中国公司在德国子公司中控制的股权不超过25%,可以享受预提税优惠。如果中国的跨国公司在德国拥有全资子公司,则该跨国公司可以在我国境内先组建五个子公司,分别注明拥有德国子公司少于25%的股份,从而在中、德之间的税收协定中享受优惠待遇。从这个例子可以看出,国际税务筹划中与国内税务筹划一样,都使用分割技术进行筹划。(二)国内、国际税务筹划的区别客观原因不同对纳税人的意义不同筹划的方式、方法有所不同二、税收管辖权税收管辖权是一个国家在税收管理方面形成的在一定范围内的征税权力,属于国家主权在税收领域的体现。三、国际双重纳税国际双重纳税是国际双重征税的对称,是指同一纳税人或不同跨国纳税人的同一跨国纳税对象或税源,向两个或两个以上国家的不同课税主体缴税的行为。所谓国际双重征税,又称国际重复征税,就是指两个或两个以上国家的不同课税主体,对同一纳税人或不同跨国纳税人的同一跨国纳税对象或税源所进行的重复征税,一般包括有法律性双重征税和经济性双重征税这两种类型。【例15-3】乙跨国公司是C国的居民公司,同时在C、D两国开展业务,C国行使居民管辖权,D国行使地域管辖权。假设乙跨国公司在某年度之内的营业所得总计为40000元,其中来自D国8000元,其中来自C国32000元,在D国已纳所得税额为2400元。C国实行超额累进税率,所得在10000元以下税率为20%,所得超过10000至32000,税率为30%,所得超过32000元以上,税率为40%。在C、D两国没有签订国际税收协定的情况下,乙跨国公司在D国的所得一方面要向D国纳税,另一方面,作为其在来自世界范围的全部所得的一部分要向C国纳税,即对C、D两国双重纳税。乙跨国公司在C国应纳税:10000×20%+(32000-10000)×30%+(40000-32000)×40%=2000+6600+3200=11800(元)乙跨国公司全球范围内所得总税负=11800+2400=14200(元)四、国际税收协定国际税收协定是指两个或两个以上的主权国家或地区,为了协调相互之间的税收分配关系,本着对等的原则,在有关税收事务方面通过谈判所签订的一种书面协议。国际税收协定为解决国际双重征税的问题,往往规定以下内容:(一)划分各项所得,明确所得概念(二)征税范围,协调税收管辖权(三)避免国际双重征税的具体方法税收饶让是指居住国政府在对本国居民纳税人计税时,对有关非居住国给予纳税人减免税优惠措施进行配合,即对非居住国减免的那部分税收视同纳税人已实际缴纳的外国税收予以抵免。五、各国之间税制差异(一)税收管辖权约束范围的差异(二)税收负担和税率差异以T/GDP为衡量指标,世界各国税收负担总水平大体可划分为以下三类:第一类,高税负国。大多数经济发达国家属于此类,T/GDP比值一般在35%以上。第二类,中等税负国。大多数国家属于此类,T/GDP比值一般在20%~30%之间,如印度、肯尼亚、南非、突尼斯、斯里兰卡、埃及、巴西、哥伦比亚等。第三类,低税负国。T/GDP比值不超过20%,大多在15%上下,有的还不及10%。(三)税基的差异一般来说,扣除越多,税基越小,反之则越大。第二节国际税务筹划的基本方法国际税务筹划的基本方式就是跨国纳税人通过利用或套用有关国家税法和国际税收协定,利用其对企业经营有利的规定,以及利用其差别、漏洞、特例和缺陷,避免国际双重缴税,规避纳税主体和纳税客体的纳税义务。一、避免国际双重缴税的基本方法(一)免税法免税法是指实行居民管辖权的国家,对本国居民来源于国外的所得免税,只对其来源于国内的所得征税。免税法又分为全额免税法和累进免税法两种。全额免税法是指居住国政府在确定其居民应纳税额时,对来源于国外的所得完全不予考虑,既不征税也不与本国所得税的税

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