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第一部分单选题(50题)
1、某直辖市人大常委会拟制定一部地方性法规并设定相关行政许可事项,下列说法中错误的是()。
A.不得限制其他地区的企业到本地区从事生产经营和提供服务
B.不得对法律、行政法规设定的行政许可事项做出具体规定
C.不得设定企业的设立登记及其前置性行政许可
D.不得设定应当由国家统一确定资质类行政许可事项
【答案】:B
【解析】本题可依据《行政许可法》等相关法律法规,对每个说法进行逐一分析。地方性法规在设定行政许可时需遵循一定的限制和规范。在行政许可设定方面,为了维护市场的统一和公平竞争,地方性法规不得限制其他地区的企业到本地区从事生产经营和提供服务,若进行限制则不利于全国统一市场的形成,会阻碍资源的合理流动和优化配置。同时,地方性法规可以对上位法设定的行政许可事项作出具体规定。《行政许可法》规定,地方性法规可以在法律、行政法规设定的行政许可事项范围内,对实施该行政许可作出具体规定。所以“不得对法律、行政法规设定的行政许可事项做出具体规定”这一说法错误。对于企业的设立登记及其前置性行政许可,应当由国家统一管理和规定,地方性法规不得设定此类行政许可,以保证企业设立登记的规范和统一,防止地方随意设置门槛影响企业的正常设立和发展。另外,应当由国家统一确定的资质类行政许可事项,其标准和管理需要全国统一,地方性法规不得设定,这样才能确保资质认定的公平性和权威性。综上,说法错误的是“不得对法律、行政法规设定的行政许可事项做出具体规定”。
2、下列哪种情况不可以采用越级行文的方式?()
A.情况特殊紧急
B.需要检举、控告直接上级机关
C.某市人民政府为适应建设生态文明城市的需要,拟在原某市植物园建一座具有一定规模的大型生态园,为此,向建设部上报申请
D.林业部致文某县林业局要求调查该县某处森林发生重大火灾的原因,该县林业局调查清楚后向林业部行文报送
【答案】:C
【解析】越级行文是指下级机关越过自己的直接领导机关向更高的上级领导机关甚至中央或上级机关直接行文。情况特殊紧急时,若逐级上报可能会延误时机,影响重大问题的处理,所以可以采用越级行文的方式。当需要检举、控告直接上级机关时,由于涉及直接上级机关的问题,为保证检举控告的有效性和公正性,也可以越级行文。某市人民政府向建设部上报申请,是因为要适应建设生态文明城市的需要在原植物园建大型生态园,这属于正常的按照隶属关系进行的行文,并非越级行文的特殊情况,而是应该遵循正常的层级关系,一般是先通过省级部门再报建设部等,所以这种情况不可以采用越级行文。林业部致文某县林业局要求调查某事,县林业局调查清楚后向林业部行文报送,这是因为有林业部的要求,属于上级机关交办事项的回复,可直接行文给林业部,这种情况是符合越级行文的规定的。综上所述,不可以采用越级行文方式的是拟在原某市植物园建大型生态园,向建设部上报申请这种情况。
3、行政机关在管理国家事务时需遵循行政公开原则,这也是监督行政机关依法行政的一种方式。在下列()情形下,政府应驳回申请人的行政公开申请。
A.张某为了研究本市经济发展状况,申请公开本市今年的经济发展计划
B.陈某认为邻居违法建造,申请查阅邻居的房屋建造许可证
C.刘某准备从事药品生产,向政府申请公开最新药品监督管理规定
D.王某是一名退休工人,从今年1月份起每月退休工资减少了300元,王某申请公开退休工资管理规定
【答案】:B
【解析】行政公开原则要求行政机关在管理国家事务时,将行政信息依法向社会公开,同时这也是监督行政机关依法行政的重要方式。但当涉及个人隐私等不适合公开的内容时,政府应驳回申请。申请公开本市今年的经济发展计划,此内容与公共利益相关且不涉及敏感信息,有助于公众了解本市经济发展方向,符合行政公开范围。申请查阅邻居的房屋建造许可证,房屋建造许可证属于邻居的个人信息,涉及邻居的隐私。在没有合法授权或合理公共利益需要的情况下,公开这类信息会侵犯邻居的隐私权,因此政府应驳回此类申请。申请公开最新药品监督管理规定,这对于从事药品生产的人了解行业规范、保障药品生产安全有重要意义,属于应公开的行政信息范畴。申请公开退休工资管理规定,这与退休人员的切身利益相关,公开该规定有助于退休人员了解工资计算和调整的依据,属于应公开信息。综上,应驳回申请人行政公开申请的情形是申请查阅邻居的房屋建造许可证。
4、人民代表大会制度的基础是()制度。
A.选举
B.监督
C.任命
D.修宪
【答案】:A
【解析】人民代表大会制度是中国的根本政治制度。选举制度是人民代表大会制度的基础。人民通过选举代表,组成各级人民代表大会,代表人民行使国家权力。而监督制度是保障权力正确运行的重要机制,确保
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