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河长制年度工作计划与实施方案

为深入贯彻落实生态文明思想，全面深化河长制改革，持续改善辖区内河道水环境质量，保障水生态安全，提升流域治理能力现代化水平，结合本年度实际情况，特制定本工作计划与实施方案。

一、指导思想

以关于治水工作的重要论述为根本遵循，牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，坚持问题导向、目标导向、结果导向相结合，以改善水生态环境质量为核心，以解决突出水问题为重点，进一步压实各级河长责任，强化部门协同联动，健全长效管护机制，推动河长制从“有名有责”向“有能有效”转变，为区域经济社会高质量发展提供坚实的水生态保障。

二、总体目标

本年度，通过全面落实河长制各项工作任务，力争实现以下总体目标：辖区内主要河道水质持续改善，水功能区水质达标率稳步提升，黑臭水体得到有效控制和消除；河道行洪排涝能力得到加强，水域岸线管理秩序持续向好；水生态系统功能逐步恢复，生物多样性得到有效保护；河道管理保护长效机制更加健全，公众爱河护河意识显著增强，形成全社会共同参与的良好氛围。

三、主要任务与重点工作

（一）深化流域综合治理，改善水环境质量

1.强化控源截污攻坚：针对辖区内河道存在的污染问题，组织开展入河排污口排查整治专项行动，摸清底数，建立台账，分类施策。加强对工业废水、城镇生活污水、农业面源污染的综合治理，推动污水处理设施及配套管网建设与升级改造，提高污水收集处理效能。

2.推进河道清淤疏浚与保洁：结合河道淤积情况和行洪需求，科学制定清淤疏浚计划，对重点河段进行清淤，清除河内垃圾、漂浮物及阻碍行洪的障碍物。落实日常保洁责任，确保河面无大面积漂浮物，河岸无垃圾堆积。

3.实施生态修复工程：在条件适宜的河段，因地制宜实施生态护岸、水生植被恢复、人工湿地等水生态修复措施，改善河道生境，提升水体自净能力。

（二）强化水资源保护与管理，促进可持续利用

1.严格水资源刚性管控：落实最严格水资源管理制度，加强用水总量和强度双控。推广节水技术和器具，提高工业、农业和生活用水效率。保障河道生态基流，维护河湖健康生命。

2.加强饮用水水源地保护：严格落实饮用水水源保护区制度，加强水源地巡查和监测，排查整治水源地周边环境风险隐患，确保饮用水安全。

（三）加强水生态保护与修复，提升生态系统功能

1.维护河道自然形态：尽量保持河道自然弯曲形态，避免过度硬化，为水生生物提供多样化栖息地。加强对河道采砂行为的监管，严厉打击非法采砂。

2.推进生物多样性保护：开展河道水生生物调查，监测水生态系统变化。采取措施保护和恢复鱼类等水生生物资源，维护河道生态平衡。

3.加强湿地保护与修复：重视河道周边湿地生态系统的保护，对退化湿地进行适度修复，发挥湿地净化水质、调蓄洪水、维护生物多样性的功能。

（四）严格水域岸线管控，维护河湖健康生命

1.加强岸线规划与管理：严格执行河道岸线保护与利用规划，明确岸线功能分区和管控要求。加强对涉河建设项目的审批管理，严禁非法侵占河道、围垦湖泊等行为。

2.开展“四乱”问题专项整治：持续推进河道管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等突出问题的排查整治工作，建立问题清单，明确整改责任和时限，确保整改到位，防止反弹。

（五）健全监测监管体系，提升智慧管理水平

1.完善监测网络建设：优化水质、水量、水生态等监测站点布局，提升监测数据的准确性和时效性。推动跨界断面、重点排污口在线监测系统建设与联网。

2.强化执法监管力度：定期组织开展河道巡查和执法检查活动，严厉打击涉河违法行为。畅通投诉举报渠道，鼓励公众参与监督。

3.推进信息化与智慧化应用：依托现有信息化平台，整合各类涉河数据资源，探索“智慧河长”建设，提升河道管理保护的精细化、智能化水平。

（六）夯实基层基础工作，健全长效管护机制

1.强化河长履职能力建设：组织开展各级河长及相关工作人员业务培训，提升履职能力和专业素养。严格落实河长巡河制度，确保巡河频次和质量，及时发现和解决问题。

2.健全长效管护机制：进一步完善河道日常管护市场化运作机制，明确管护主体、范围、标准和责任，确保管护经费落实到位，提升管护专业化水平。

3.加强宣传引导与公众参与：利用各类媒体平台，广泛宣传河长制工作成效和水环境保护知识，提高公众水生态环境保护意识。组织开展形式多样的爱河护河志愿活动，引导公众积极参与到河道保护治理中来。

四、保障措施

（一）加强组织领导，落实工作责任

各级党委政府要切实担负起河长制工作的主体责任，主要领导要亲自部署、亲自过问、亲自协调。各级河长要认真履行“第一责任人”职责，带头巡河、带头督办、带头解决问题。各相关部门要按照职责分工，密切配合，协同作战，形成齐抓共管的工作格局。

（二）强化资金保障，确保投入到位

建立健全稳定的河长制工作经费保