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国土领域检察行政公益诉讼研究.pdf

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    摘要

    新中国成立初期，《土地改革法》确立绝对公有制，行政管控力度强，土地

    违法情况少见，没有检察行政公益诉讼形成的土壤；改革开放后确立国有土地有

    偿使用制度激活土地市场，却因“土地财政”依赖引发土地行政违法行为（包括

    违法的作为与不作为）问题高发，主要依靠土地督察制度对行政违法行为进行内

    部监督，但是效果不佳，这一时期国土领域检察行政公益诉讼制度没有确立起来；

    党的十八届四中全会提出了检察行政公益诉讼制度，2018年修订的《行政诉讼法》

    明确规定检察机关可就国土领域的行政违法行为提起行政公益诉

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