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监理工程实施细则审核流程与范例

在工程建设监理工作中，监理实施细则作为指导具体监理工作的操作性文件，其编制质量直接关系到监理目标的实现和工程建设的顺利进行。对监理实施细则进行规范、严谨的审核，是确保其科学性、针对性和可操作性的关键环节。本文旨在阐述监理工程实施细则的审核流程，并通过具体范例展示审核要点，为监理工作实践提供参考。

一、监理工程实施细则审核的目的与重要性

监理工程实施细则是在监理规划的指导下，由专业监理工程师针对工程项目中某一专业或某一方面的监理工作进行编制的操作性文件。审核监理实施细则，其根本目的在于：

1.确保细则的合规性：审核细则是否符合国家现行法律法规、工程建设标准、规范以及施工合同、监理合同的要求。

2.提升细则的科学性与针对性：审核细则的编制是否基于对工程特点、施工工艺、关键工序及潜在风险的充分理解，是否具有明确的监理目标和具体的控制措施。

3.保障细则的可操作性：审核细则所提出的监理方法、措施、程序和工作制度是否具体、明确，是否便于专业监理工程师在实际工作中执行。

4.促进监理工作的规范化：通过审核，统一监理工作标准和流程，确保监理团队内部认识一致，行动协调。

二、监理工程实施细则审核流程

监理工程实施细则的审核应遵循一定的程序，以保证审核工作的系统性和有效性。通常，审核流程包括以下几个主要阶段：

（一）审核的启动

1.细则编制与报审：专业监理工程师根据监理规划、工程设计文件、施工组织设计及相关标准规范，编制完成相应专业的监理实施细则，并填写《监理文件报审表》，报送项目总监理工程师（以下简称“总监”）。

2.报审资料完整性检查：监理项目部收到报审的监理实施细则后，首先由总监或其指定的负责人对报审资料的完整性进行检查，包括细则文本、必要的附图、计算书（如需要）等。

（二）审核的准备与受理

1.明确审核责任人：总监根据工程专业特点和监理人员配置情况，确定负责审核该细则的专业监理工程师（通常为相关专业的技术骨干或具有丰富经验者），必要时可组织专题审核会议。

2.熟悉相关文件：审核人员应预先熟悉与该专业工程相关的监理规划、施工合同、施工图纸、地质勘察报告、施工组织设计、专项施工方案以及相关的法律法规、标准规范等，为审核工作奠定基础。

3.正式受理：确认报审资料完整且审核人员准备就绪后，正式受理审核。

（三）审核实施

审核人员依据相关法规、标准、合同及项目实际情况，对监理实施细则进行逐项、细致的审查。审核的重点内容包括：

1.编制依据的充分性与时效性：审核细则所列编制依据是否全面、准确，是否包含了最新的法律、法规、标准、规范以及有效的设计文件和合同条款。

2.工程概况描述的准确性：审核细则对所监理专业工程的特点、工程量、施工范围、主要技术参数等描述是否清晰、准确。

3.监理工作范围与内容的界定：审核细则是否明确了本专业监理工作的具体范围、工作内容和深度，是否与监理合同及监理规划的要求一致。

4.监理工作目标的明确性：审核细则是否设定了清晰、具体、可衡量的质量、进度、造价、安全及环保等监理目标。

5.监理工作流程的合理性：审核细则中规定的监理工作程序（如开工报审、材料设备进场验收、工序检验、隐蔽工程验收、工程款支付等）是否科学、合理，是否具有可操作性。

6.监理控制要点及目标值的设定：审核细则是否针对工程的关键部位、关键工序、重要材料设备等明确了具体的监理控制要点，并设定了相应的质量、安全等目标值。

7.监理工作方法与措施的有效性：审核细则提出的巡视、旁站、平行检验、见证取样送检等监理方法是否得当；针对控制要点所采取的预控措施、过程控制措施、应急处置措施等是否具体、有效，是否具有针对性。

8.监理工作制度的健全性：审核细则是否包含了必要的监理工作制度，如监理日志、监理报告、会议制度、文件管理制度等。

9.监理人员配置与职责分工的明确性：审核细则是否明确了参与本专业监理工作的人员构成、各自的岗位职责和权限。

10.引用表格及资料的规范性：审核细则中引用的监理工作用表是否符合相关规定，格式是否规范。

（四）审核意见的形成与反馈

1.提出初步审核意见：审核人员在完成详细审查后，应根据审核情况，提出明确的初步审核意见。审核意见一般分为：

*同意：细则编制符合要求，可直接用于指导监理工作。

*修改后同意：细则基本可行，但存在部分需修改完善之处，修改后再报审核。

*重新编制：细则存在重大缺陷或不符合要求，需进行重大修改或重新编制后再报审。

2.审核意见的沟通与确认：审核人员应就初步审核意见与原编制的专业监理工程师进行沟通，对存在的问题进行解释和说明，达成共识。

（五）审核意见的签署与审批

1.专业监理工程师审核意见签署：审