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中小学教材管理与使用规范

教材是中小学教育教学活动的核心载体，是落实国家教育方针、传承优秀文化、培养学生核心素养的重要保障。为确保教材的严肃性、规范性和有效利用，提升教育教学质量，特制定本规范。本规范旨在为各级教育行政部门、中小学校及相关教育工作者提供一套系统、科学的教材管理与使用指引。

一、总则

1.1指导思想

以立德树人为根本任务，坚持社会主义办学方向，遵循教育规律和学生成长规律，全面规范中小学教材的征订、选用、发放、保管、使用、回收及评价等环节，确保教材的正确导向和育人功能得到充分发挥。

1.2适用范围

本规范适用于普通中小学（含九年一贯制学校、十二年一贯制学校）国家课程教材、地方课程教材以及经审定通过的校本课程教材的管理与使用。

1.3基本原则

*坚持正确方向原则：确保教材内容符合国家法律法规、方针政策，体现国家意志和社会主义核心价值观。

*育人为本原则：教材管理与使用应服务于学生全面发展，满足教育教学需求，促进学生身心健康成长。

*规范有序原则：建立健全各项管理制度，明确职责分工，确保教材管理各环节有章可循、运转高效。

*服务教学原则：优化教材供应和使用流程，为教师教学和学生学习提供便利条件和优质服务。

*动态优化原则：结合教育改革发展和教学实际需求，对教材管理与使用进行持续评估和改进。

二、管理责任

2.1教育行政部门责任

各级教育行政部门负责本区域内中小学教材管理的统筹规划、指导监督和组织协调。应建立健全教材管理工作机制，加强对学校教材选用、征订、使用等环节的监管，定期开展专项检查，及时处理教材管理中出现的问题。

2.2学校管理责任

学校是教材管理与使用的责任主体，校长是第一责任人。学校应成立由校长负责，教务、总务、教研等部门及年级组、学科教师代表参与的教材管理工作小组，明确各部门及相关人员职责。

*教务处（或教导处）：负责教材的征订、选用、发放、调配、使用指导、信息反馈及档案管理等工作。

*总务处（或后勤保障处）：负责教材的采购、仓储、保管、分发运输等后勤保障工作。

*教研部门：参与教材的选用评议，指导教师钻研教材、用好教材，组织开展教材使用研讨和培训。

*年级组与班主任：协助做好教材征订的宣传、统计，发放到学生，收集学生对教材的意见和建议。

三、教材征订与选用管理

3.1征订依据与目录

教材征订必须严格依据国家和省级教育行政部门发布的中小学教学用书目录进行。学校不得擅自征订目录以外的教材，严禁任何部门、学校、教师强制或变相强制学生购买教辅材料。

3.2征订流程

*需求统计：学校教务部门应根据下学年教学计划、学生人数变动等情况，准确统计各学科、各年级教材的需求量。

*审核报批：统计结果经学校教材管理工作小组审核，校长批准后，按规定时间和渠道报送至上级教育行政部门或指定的教材发行机构。

*规范采购：教材采购应符合政府采购相关规定，确保采购过程公开、公平、公正，保障教材质量和供应时效。

3.3教材选用

*基本原则：教材选用应坚持适宜性、科学性、教育性和发展性原则，优先选用国家审定通过的优秀教材。

*选用程序：对于可自主选用的地方课程教材或校本课程资源，学校应组织相关学科教师、教研人员进行评议，广泛听取意见，集体研究决定，并报上级教育行政部门备案。

*版本稳定：在一个学段内，教材版本应保持相对稳定，确需更换版本的，须履行相应报批手续，并做好衔接工作。

四、教材发放与循环使用管理

4.1发放管理

*及时发放：新学期开学前，学校应确保教材及时、准确发放到每一位学生手中，保障教学活动正常开展。

*核对签收：教材发放时，应认真核对数量和科目，由班主任或学生代表签收，确保无误。

*特殊情况处理：对于转学、休学、复学等学生的教材，应及时办理补订、退还或转借手续。

4.2循环使用教材管理

*范围确定：按照国家规定，对纳入循环使用范围的教材（如部分学科的教科书），应建立专门的管理制度。

*回收保管：学期结束后，由学校统一回收循环教材，进行清点、登记、消毒、修复和妥善保管。

*再利用：回收的循环教材应在下一学年优先发放给学生使用，并教育学生爱护，保持教材整洁完整。

五、教材日常管理

5.1仓储保管

*专用库房：教材应存放在干燥、通风、避光、整洁、安全的专用库房内，配备必要的防火、防潮、防虫、防盗设施。

*规范码放：教材应按学科、年级、版本分类码放，便于存取和盘点。

*定期检查：管理人员应定期对库存教材进行检查，防止损坏、霉变、鼠咬虫蛀。

5.2台账管理

学校应建立健全教材管理台账，详细记录教材的征订数量、到货数量、发放数量