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2025年海南省公务员申论文章写作试卷（含答案）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读给定材料，根据要求作答。

2.答案写在答题卡上，在试卷上作答无效。

3.请在答题卡上写明准考证号和姓名。

4.保持卷面整洁，字迹清晰。

给定材料：

材料一：

近年来，海南省委省政府高度重视热带特色高效农业发展，将其作为推进乡村振兴、实现共同富裕的重要抓手。通过政策扶持、科技赋能、品牌建设等措施，海南热带特色高效农业取得显著成效。芒果、荔枝、咖啡、胡椒、热带水果等特色产业蓬勃发展，产业链不断延伸，农民增收致富渠道拓宽。然而，也面临一些挑战，如产业规模化、标准化水平有待提高，农产品品牌影响力不足，冷链物流体系不完善，市场竞争激烈等问题，制约着产业的进一步发展。

材料二：

小林是海南岛中部某乡镇的青年农民，大学毕业后放弃城市工作机会，回到家乡从事热带水果种植。他积极学习现代种植技术，尝试有机种植模式，并利用电商平台拓宽销售渠道。初期，他遇到了土地流转难、资金短缺、技术瓶颈等问题，但在当地政府的农业技术指导、小额信贷支持和电商培训帮助下，他的水果品质和销量不断提升，成为当地小有名气的“新农人”。他感慨道：“在家乡创业并非易事，但只要肯钻研、敢尝试，总能找到出路。”

材料三：

海南某研究机构对全省热带特色高效农业发展情况进行了调研。调研发现，部分龙头企业通过“公司+合作社+农户”模式，带动周边农户共同发展特色产业，取得了良好的经济效益和社会效益。例如，某芒果龙头企业与多个乡镇合作社建立紧密联系，提供统一的技术指导、种苗供应、品牌推广和销售服务，农户只需负责种植，便可分享产业链增值收益。但调研也指出，这种模式在推广过程中，仍存在合作社管理不规范、利益联结机制不紧密、龙头企业带动能力参差不齐等问题。

材料四：

某市为提升本地热带水果品牌影响力，举办了一场大型农产品展销会。展会上，来自该市各地的芒果、荔枝、火龙果等特色水果琳琅满目，吸引了众多经销商和消费者。该市农业部门还组织了农民专业合作社、龙头企业进行现场推介，展示了最新的种植技术和产品特色。展销会取得了圆满成功，有效提高了本地农产品的市场知名度和销量，但也暴露出部分农产品同质化严重、缺乏特色品牌、品牌营销能力不足等问题。

材料五：

海南气候湿热，病虫害易发，对热带特色高效农业造成严重威胁。某县农业部门建立了一套“智慧农业”系统，通过物联网、大数据、人工智能等技术，对农田环境进行实时监测，实现病虫害的智能预警和精准防治，大大减少了农药使用量，提高了农产品质量和安全水平。该县还注重农业绿色发展，推广测土配方施肥、节水灌溉等技术，保护农业生态环境。但“智慧农业”系统的建设和运营成本较高，在广大农村地区推广仍面临一定困难。

材料六：

海南自贸港建设为热带特色高效农业发展带来了新的机遇。政策红利持续释放，营商环境不断优化，吸引了更多社会资本和先进技术进入农业领域。一些农业企业利用自贸港的政策优势，开展农产品出口业务，拓展国际市场。同时，海南积极引进国外先进的农业种植技术和管理经验，提升本土农业产业水平。然而，如何将自贸港的政策优势转化为农业发展的实际效益，如何提升农产品在国际市场的竞争力，仍是需要深入研究和解决的问题。

作答要求：

1.请结合给定材料，深入分析海南热带特色高效农业发展中存在的问题及原因。

2.请结合给定材料和社会实际，提出推动海南热带特色高效农业高质量发展的具体建议。

3.请以“一位在海北省农业农村厅工作的干部”的身份，撰写一封面向全省青年农民的倡议书，号召他们投身海南热带特色高效农业发展事业。

试卷答案

第一题：请结合给定材料，深入分析海南热带特色高效农业发展中存在的问题及原因。

答案：

海南热带特色高效农业发展中存在以下主要问题：

1.产业规模化、标准化水平不高：部分农产品生产仍以小农户分散经营为主，难以形成规模效应；生产标准不统一，影响产品质量和品牌形象。（原因：土地流转难度大，合作社带动能力有限，先进技术应用不足）。

2.农产品品牌影响力不足：缺乏具有全国影响力的知名品牌，市场认知度不高；品牌营销意识和能力薄弱，难以有效提升产品附加值。（原因：品牌建设投入不足，营销渠道单一，缺乏特色和差异化）。

3.冷链物流体系不完善：热带农产品易腐，对冷链物流需求高，但现有冷链基础设施不足，运输成本高，影响产品销售半径和品质。（原因：前期投入大，运营成本高，农村地区物流网络不健全）。

4.市场竞争激烈：国内外热带农产品市场竞争日趋激烈，海南农产品在价格、品质、品牌等方面面临挑战。（原因：产业同质化严重，缺乏核心竞争力，对市场变化应对不足）。

5.绿色发展压力大：海南生态环境脆弱，热带农业