2025-12-08+安全生产法+重点内容解读.pptxVIP

《安全生产法》重点内容解读主讲教师：谢晓倩

课程导入2001年我国重特大事故140起现行的安全生产法2002年制定，2009年、2014年、2021年进行三次修正。2002年我国生产安全事故死亡人数约14万人2020年我国生产安全事故死亡人数约2.71万人我国重特大事故16起法者，天下之程式也，万事之仪表也下降

《中华人民共和国安全生产法》PART01

一、《中华人民共和国安全生产法》2021年施行新的《中华人民共和国安全生产法》该法旨在加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故。它通过明确各方责任、规范生产经营活动、强化监管和法律责任，保障人民群众生命和财产安全，促进经济社会的高质量与可持续发展。

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容01.建立全员安全生产责任制新安法将第四、十九条中的“安全生产责任制”修改为“全员安全生产责任制”。新安全生产法第五条规定：“生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。”“一把手”职责中首次明确“全员安全生产责任制”，规定生产经营单位的主要负责人负有建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设的职责。

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容02.构建双重预防机制“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规……构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制……”第四条要求“生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责：（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；”第二十一条要求“生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施。生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。”第四十一条要求

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容03.落实“三管三必须”新《安全生产法》正式明确“三管三必须”的新格局第三条规定：“安全生产工作坚持中国共产党的领导。”“安全生产工作应当以人为本，坚持人民至上、生命至上，把保护人民生命安全摆在首位，树牢安全发展理念，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，从源头上防范化解重大安全风险。”“安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。”管行业必须管安全管业务必须管安全管生产经营必须管安全

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容04.专职安全生产分管负责人新《安全生产法》第二十五条明确规定：生产经营单位可以设置专职安全生产分管负责人，协助本单位主要负责人履行安全生产管理职责。

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容05.违法将更多追究刑事责任例如危险作业罪，对妨害安全装置类、拒不改正类、擅自从事类的三类违法行为，即使未发生安全事故造成人员财产损失，只要“具有发生重大伤亡事故或者其他严重后果的现实危险的”，将依法追究危险作业罪的刑事责任。与此相配套，新安全生产法也多处作出规定。刑法修正案(十一)增加了新的生产安全罪名。

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容06.明确劳务派遣单位和用工单位的职责和劳动者的权利义务规定生产经营单位应当将被派遣劳动者纳入本单位从业人员统一管理，对被派遣劳动者进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全生产教育和培训。一是明确被派遣劳动者享有本法规定的从业人员的权利，并应当履行本法规定的从业人员的义务。二是

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容07.建立事故隐患排查治理制度把加强事前预防、强化隐患排查治理作为一项重要内容：一是生产经营单位必须建立事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施消除事故隐患。二是政府有关部门要建立健全重大事故隐患治理督办制度，督促生产经营单位消除重大事故隐患。三是对未建立隐患排查治理制度、未采取有效措施消除事故隐患的行为，设定了严格的行政处罚。

一、《中华人民共和国安全生产法》《安全生产法》十条重点内容08.推进安全生产标准化建设结合多年来的实践经验，新法在总则部分明确生产经营单位应当推进安全生产标准化工作，提高本质安全生产水平。09.推行注册安全工程师制度新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作，鼓励其他单