环境保护局环境监测标准工作手册（标准版）.docVIP

环境保护局环境监测标准工作手册（标准版）

第1章总则

1.1目的

1.2适用范围

1.3依据

1.4术语和定义

1.5基本原则

第2章组织机构与职责

2.1组织架构

2.2部门职责

2.3人员要求

2.4工作流程

第3章标准体系构建

3.1标准分类

3.2标准制定

3.3标准修订

3.4标准实施

第4章环境质量标准

4.1空气质量标准

4.2水环境质量标准

4.3土壤环境质量标准

4.4声环境质量标准

4.5辐射环境质量标准

第5章污染源排放标准

5.1大气污染物排放标准

5.2水污染物排放标准

5.3固体废物污染控制标准

5.4噪声排放标准

5.5其他污染物排放标准

第6章监测技术规范

6.1空气质量监测技术规范

6.2水环境监测技术规范

6.3土壤环境监测技术规范

6.4声环境监测技术规范

6.5辐射环境监测技术规范

第7章监测质量控制

7.1采样质量保证

7.2实验室分析质量保证

7.3数据审核与评估

7.4质量控制措施

第8章标准实施与监督

8.1标准宣贯

8.2监督检查

8.3违规处理

8.4持续改进

第9章标准信息化管理

9.1信息系统建设

9.2数据管理与共享

9.3信息安全与保密

9.4信息化应用

第10章国际标准与接轨

10.1国际标准研究

10.2标准对比分析

10.3对接国际标准

10.4国际合作与交流

第11章应急监测标准

11.1应急监测预案

11.2应急监测技术规范

11.3应急监测实施流程

11.4应急监测数据管理

第12章附则

12.1附件

12.2解释权

12.3生效日期

第1章总则

1.1目的

本手册旨在规范环境保护局内部环境监测标准相关工作，确保监测活动有章可循、数据准确可靠。

明确标准执行的流程和要求，提升监测工作的整体效率和专业水平，为环境管理决策提供科学依据。

统一监测标准，减少因标准理解偏差导致的监测结果误差，保障监测数据的可比性和有效性。

指导监测人员正确执行相关标准，规避操作风险，确保监测过程符合法规和技术规范要求。

1.2适用范围

本手册适用于环境保护局及其下属机构所有涉及环境监测标准制定、修订、解释、实施、监督和技术支持等活动的部门及人员。

覆盖大气、水体、土壤、噪声、固体废物、生态环境等各类环境要素的常规监测、监督性监测、应急监测以及标准比对、能力验证等工作的标准管理。

特别适用于在执行国家、地方及行业环境监测标准时，对标准的选择、应用、验证以及方法改进等环节的操作指导。

不直接适用于环境监测设备的生产制造、校准溯源等第三方服务行业，但环境监测标准是这些行业相关工作的基础依据。

1.3依据

本手册的制定严格遵循《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境监测条例》等环境保护基本法律法规。

以国家生态环境部发布的现行有效的环境监测技术规范（如HJ系列标准）、国家环境质量标准、污染物排放标准为根本依据。

结合地方生态环境厅（局）根据国家和地方实际情况制定的地方环境监测标准和实施细则进行补充和完善。

参考国际通行的环境监测标准（如ISO14000系列标准）中相关技术和管理要求，促进标准工作的国际化接轨。

确保所有依据的标准均处于有效版本，并定期进行更新复核。

1.4术语和定义

环境监测标准(EnvironmentalMonitoringStandard)：指为规范环境监测活动，在特定范围内对监测技术要求、质量保证、数据处理、报告编制等所做的统一规定。它包括环境质量标准（如《环境空气质量标准》GB3095-2012）、污染物排放标准（如《污水综合排放标准》GB8978-1996，虽已修订，但概念适用）、监测技术规范（如《空气质量手工监测技术规范》HJ194-2017）等。

监测方法确认(MethodValidation)：指通过实验设计、数据分析和风险评估，证实特定的监测方法适用于预期用途，并满足特定要求（如准确度、精密度、检出限、定量限、线性范围等）的过程。例如，采用标准加入法验证某待测物在复杂基质样品中的准确回收率需达到95%-105%。

质量保证/质量控制(QualityAssurance/QualityControl,QA/QC)：为确保监测数据质量而采取的一系列计划和措施。QA侧重于整个监测系统的质量体系运行，如人员资质、设备维护、操作流程符合性等；QC侧重于在监测过程中通过加标样、空白样、平行样、质控样等手段直接监控分析结果的质量。

检出限(DetectionLimit,MDL)：指