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冬季消防安全形势研判报告

一、引言

冬季来临，气温骤降，风干物燥，各类用火用电用气行为急剧增加，消防安全风险随之攀升。为准确把握当前消防安全形势，有效预防和遏制重特大火灾事故发生，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，特对本地区冬季消防安全形势进行综合研判，并提出针对性对策建议。

二、冬季消防安全主要风险因素分析

（一）气候因素影响显著

冬季气候寒冷干燥，一方面，建筑内通风条件较差，空气湿度低，可燃物质含水量下降，一旦发生火灾，火势蔓延速度快，燃烧强度大，扑救难度增加。另一方面，低温天气易导致消防设施设备出现故障，如室外消火栓、消防水管冻裂，影响初期火灾扑救。

（二）用火用电用气高度集中

1.取暖设备使用频繁：各类电暖器、电热毯、空调等取暖设备使用进入高峰期，部分老旧设备存在线路老化、绝缘破损等问题，加之长时间使用或违规堆放可燃物，极易引发火灾。部分群众为追求取暖效果，将衣物、被褥等可燃物覆盖在取暖设备上，或近距离烘烤，火灾风险极大。

2.燃气使用安全隐患：冬季燃气需求量大，若燃气管道、阀门、灶具等设备老化、损坏或使用不当，易发生燃气泄漏，遇明火引发爆炸燃烧事故。尤其在密闭空间内，燃气泄漏后不易扩散，危险性更高。

3.生产经营用火增加：部分生产经营单位，特别是小型加工企业、餐饮场所等，为赶工期、保经营，可能存在违规动火作业、超负荷用电等现象，消防安全管理容易出现疏漏。

（三）人员消防安全意识有待提升

冬季，特别是临近年末岁初，部分单位和个人思想上易产生松懈情绪，对消防安全重视程度降低。加之冬季人们户外活动减少，室内活动增多，一旦发生火灾，人员疏散逃生难度相对较大。此外，节日期间燃放烟花爆竹等传统习俗，若缺乏有效管控，也易引发火灾。

（四）特定场所风险突出

1.人员密集场所：商场市场、宾馆饭店、娱乐场所、医院、学校等人员密集场所，冬季客流量大，用火用电负荷高，疏散通道易被临时占用，消防设施维护保养不到位等问题依然存在，火灾风险不容忽视。

2.“三合一”、“多合一”场所：这类场所集生产、经营、储存、居住于一体，功能混杂，用火用电不规范，疏散条件差，一旦发生火灾，极易造成群死群伤。

3.老旧居民小区：部分老旧小区电气线路老化、私拉乱接现象普遍，消防通道被私家车占用、堵塞，消防设施缺失或损坏，加之居民消防安全意识参差不齐，火灾防控能力薄弱。

4.仓储物流场所：冬季是各类物资储备和流通的高峰期，仓储物流场所货物堆积密集，若防火间距不足、消防设施不完善、违规动火用电，极易发生火灾并造成较大损失。

三、冬季火灾事故特点研判

（一）起火原因相对集中

电气故障、用火不慎、燃气泄漏将是冬季火灾的主要诱因。其中，电气火灾占比可能较高，主要源于线路老化、超负荷用电、电器产品质量不合格及使用不当等。

（二）火灾蔓延速度快，扑救难度增大

干燥的气候条件为火灾蔓延提供了有利条件，加之冬季室内门窗紧闭，空气流动性差，一旦起火，火势极易在室内快速蔓延，并通过烟囱、管道井等竖向通道向上扩展。部分建筑消防设施未能发挥应有作用，也增加了火灾扑救的难度。

（三）夜间及凌晨火灾风险较高

夜间和凌晨时段，人员多处于睡眠状态，警觉性降低。若此时发生火灾，尤其是电气火灾或燃气泄漏引发的火灾，初期不易被发现，待火势扩大、人员察觉时，往往已错失最佳逃生时机，易造成人员伤亡。

（四）小火亡人风险不容忽视

从以往案例看，冬季发生的亡人火灾多为“小火亡人”，往往起因简单，但由于初期处置不当、疏散不及时、缺乏逃生自救能力或建筑内部消防安全条件差等原因，导致悲剧发生。

四、对策与建议

（一）强化责任落实，压实监管职责

各级政府及相关部门应切实履行消防安全监管责任，针对冬季火灾特点，制定专项工作方案，组织开展针对性的消防安全检查和专项整治行动。重点加强对人员密集场所、“三合一”场所、老旧小区、仓储物流等重点区域和部位的监管力度，严厉查处消防安全违法行为，消除火灾隐患。

（二）深化宣传教育，提升安全意识

充分利用各类媒体平台，结合冬季火灾特点，广泛开展消防安全知识宣传教育。通过案例警示、公益广告、科普文章、线上线下培训等多种形式，普及用火用电用气安全常识、初期火灾扑救方法和疏散逃生技能。特别要针对老年人、儿童等弱势群体，开展针对性的宣传教育，提高其自防自救能力。

（三）加强隐患排查，消除风险点

各单位要严格落实消防安全主体责任，组织开展全面的消防安全自查自纠工作，重点检查电气线路、取暖设备、燃气设施、消防设施器材等是否完好有效，疏散通道、安全出口是否畅通。对发现的隐患问题，要建立台账，明确责任，限期整改，形成闭环管理。

（四）提升应急能力，做好处置准备

消防救援队伍要针对冬季火灾特点，加强实战化训练和演练，熟悉重点单位和区域的消防设施、水源道路和疏散通道情况，