压力管道事应急预案.docxVIP

一、总则

1.1编制目的

为有效预防和控制压力管道突发事故，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障企业生产经营活动的正常进行，维护社会稳定，特制定本预案。本预案旨在建立健全压力管道事故应急处置机制，明确各部门及人员职责，规范应急响应程序，提高快速反应和应急处置能力，确保在事故发生时能够迅速、有效地开展救援工作。

1.2编制依据

本预案依据国家及地方相关法律法规、标准规范，结合本单位压力管道的实际运行情况进行编制。编制过程中，充分参考了关于安全生产、特种设备安全监察、应急管理等方面的规定，确保预案的合法性、科学性和可操作性。

1.3适用范围

本预案适用于本单位所属各类在用压力管道，包括但不限于工业管道、公用管道等，在运行、维护、检修过程中发生的泄漏、爆炸、火灾等突发事故的应急处置工作。单位内部涉及压力管道的相关部门、人员以及可能受事故影响的周边区域，均应遵守本预案的规定。

1.4工作原则

压力管道事故应急处置工作遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持以下原则：

*以人为本，生命至上：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少人员伤亡。

*统一指挥，分级负责：建立健全应急指挥体系，明确各级人员职责，实行统一领导、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。

*快速反应，果断处置：一旦发生事故，立即启动应急响应，迅速组织力量，果断采取有效措施控制事态发展，防止事故扩大。

*预防为主，常备不懈：加强日常安全管理，落实各项预防措施，定期开展风险评估和隐患排查治理，完善应急物资储备和应急队伍建设，提高应急准备水平。

二、组织机构与职责

2.1应急指挥中心

成立压力管道事故应急指挥中心（以下简称“指挥中心”），由单位主要负责人任总指挥，分管安全负责人任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产运营部门、设备管理部门、技术部门、人事行政部门、医疗救护部门、后勤保障部门等相关部门负责人。

指挥中心主要职责：

*负责启动和终止本预案，统一指挥和协调应急救援工作；

*研究制定应急救援方案和重大决策；

*负责应急资源的调配和保障；

*及时向上级主管部门和相关单位报告事故情况和应急处置进展；

*负责事故调查和善后处理的组织协调工作。

2.2应急工作组

指挥中心下设若干应急工作组，各工作组在指挥中心的统一领导下开展工作：

2.2.1抢险救援组

由生产运营部门、设备管理部门、安全管理部门等人员组成，负责事故现场的抢险救援工作。主要职责包括：查明事故原因、性质和程度；采取紧急措施控制危险源，防止事态扩大；进行现场泄漏物处理、设备抢修等工作；协助疏散受困人员。

2.2.2疏散引导组

由人事行政部门、保卫部门及各车间（科室）负责人组成，负责事故现场及周边人员的疏散和引导。主要职责包括：制定疏散路线和方案；组织引导人员有序撤离至安全区域；清点疏散人数，确保无人员遗漏；维护疏散通道畅通和现场秩序。

2.2.3医疗救护组

由医疗救护部门或联系的外部医疗机构人员组成，负责受伤人员的医疗救护工作。主要职责包括：迅速赶赴现场对伤员进行紧急救治和转运；提供医疗咨询和指导；储备必要的医疗救护物资。

2.2.4后勤保障组

由后勤保障部门、物资供应部门组成，负责应急救援所需物资、设备、通讯、交通、电力、供水等方面的保障工作。主要职责包括：及时提供应急救援物资和设备；保障应急通讯畅通；协调交通工具；确保现场救援所需能源和物资的供应。

2.2.5通讯联络组

由办公室或指定部门人员组成，负责应急救援期间的通讯联络工作。主要职责包括：保持指挥中心与各工作组及外部相关单位的通讯畅通；及时传达指挥中心的指令和各工作组的信息反馈；负责应急通讯录的维护和更新。

2.2.6信息发布与舆情应对组

由宣传部门或指定部门人员组成，负责事故信息的统一发布和舆情引导工作。在指挥中心授权下，按照规定程序向新闻媒体和社会公众发布事故信息，回应社会关切，避免不实信息传播引发恐慌。

2.2.7现场警戒与保卫组

由保卫部门人员组成，负责事故现场的警戒和保卫工作。主要职责包括：设置警戒区域，禁止无关人员和车辆进入；维护现场秩序，保护事故现场证据；协助疏散引导组做好人员疏散工作。

三、预防与预警

3.1预防措施

3.1.1日常管理

建立健全压力管道安全管理制度和操作规程，明确各级人员职责。加强对压力管道操作人员的安全技术培训和考核，确保其具备相应的操作技能和安全意识。严格执行压力管道的定期检验制度，按照规定周期对管道进行无损检测、耐压试验等检验工作，及时发现和消除安全隐患。

3.1.2巡检与维护

制定并落实压力管道日常巡检和定期维护保养计划。巡检人员应按照规定路线和内容对管道、阀门、法兰、安全附件等进行检查，重点关注