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黄奇帆最新发言：要以产业链招商打造产业链集群

导读：怎么做好产业链招商？

第七届中国制造强国论坛于2022年12月23日-26日在河北保

定办，主题为：补短板•锻长板•固底板。中国金融4。人论坛学术

顾问、重庆市原市长黄奇帆出席论坛并发表演讲。

如今，由于新冠疫情、政治局势、技术演进等外部因素对全球经济的

不断影响，全球产业链体系正在更新演变。在新发展格局下，打造现

代产业集群，促进产业结构高级化，实现产业高质量发展势在必行。

因此，通过产业链招商打造高质量产业集群，将是招商引资工作的终

极目标。

在发言中，黄奇帆表示，要以产业链招商打造产业链集群。要从过去

招商引资就项目论项目的点对点招商模式，转变为产业链招商，打造

空间上高度集聚，上下游紧密协同，供应链节约高效，规模达千亿、

万亿级的战略新兴产业链集群，对招商人具有重要的参考价值，今天，

笔者转载黄奇帆的发言，供参考。

正文:

01

中国制造业的发展存在的突出问题

党的二十大强调，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新

型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网

络强国、数字中国。制造业是工业的躯干，经济的基础，民生的保障，

制造业的高质量发展是我国构建现代化产业体系的关键一环，与发达

国家相比较，中国制造业的发展存在着两个突出问题一一

一方面中国制造业增加值占GDP的比重从20H年以来出现了较

大幅度的回落。根据世界银行数据，中国制造业增加值占DP比重

在2006年时达到32.5%的峰值，然后就在峰值上徘徊平衡，到

201工年开始逐年降低，年降至IJ了26.3%,夕年时间下降了

5.8个百分点，全球主要_1_业国家，比如美国、德国、日本、法国、

意大利、英国、韩国等等，造业的比重出现明显下降的趋势，都是

在迈入发达国家高收入国家行列之后发生的。与这些发达国家相比，

我国造业的比重从达峰到下滑，未老先衰幅度明显更大，速度明显

更快。

另一方面与国际先进水平，中国造业在品种和质量上还存在多方面

的不足，主要体现在：

一是高端高质产品不足，很多产品属于低端低质，在性能、可靠性、

寿命、良品率方面，与国际先进水平差距较大，往往处于价值链的低

端环节。

二是同质化竞争严重，细分市场的开发不足。同一造业门类从业企

业数量众多，但缺乏专业化基础上的分工协作，容易陷入同质竞争。

一谈哪个行业处于风口，大量造业企业往往一拥而上，搞低水平重

复，最后形成恶性竞争，产能过剩。

三是关键技术被卡脖子，造业许多关键环节中的核心技术，我们没

有掌握，受于人，很多产业链容易被人一剑封喉。

四是缺乏引领国际的高端品牌，中国