积极推进绿色施工的政策建议.pptxVIP

积极推进绿色施工的政策建议聚焦建筑业绿色低碳转型与高质量发展，回应美丽中国与双碳目标新要求。本报告提出全面推进绿色施工的政策建议框架。汇报人：墨卷生香

背景：绿色施工的重要性碳排放建筑业碳排约占全国总排放的50%美丽中国绿色施工是美丽中国建设的关键抓手政策方向国家推动城乡建设绿色发展政策布局

现状分析：成效与问题70%+绿色建筑面积2023年绿色建筑占新建比重20%智能建造普及率智能技术应用不足待优化标准与政策体系有待完善

国家政策大势2021年《推动城乡建设绿色发展意见》发布2024年中央经济工作会议首次明确绿色建筑新增长点持续推进政府采购和财政支持持续加强

行业绿色发展痛点区域不平衡因地制宜措施滞后，地方发展差异大技术集成弱全周期绿色管理能力不足供给不足绿色材料和智能建造技术供给能力有限

国际对标与提升空间发达国家绿色建筑比例达85%以上形成完备的标准与法规体系国际合作中欧智能建造协作项目持续推进加强技术交流与市场融合标准借鉴国际绿色建造标准体系为我国提供经验结合本土实际创新应用

政策框架：顶层设计目标引领统一规划与阶段目标制度保障法规标准与执行机制科技支撑技术创新与应用推广财政供给资金保障与激励机制

加强制度体系建设强制性法规制定绿色建造法规，明确责任与要求区域联络机制建设智能建造区域协同体系全生命周期管理推动从规划到拆除的全过程绿色管控

完善标准体系设计标准绿色建筑设计规范选材标准绿色建材评价体系施工标准绿色施工技术规程运维标准建筑使用与维护规范

统筹财政与税收政策工程价款支付保障进度款支付比例不低于已完工程80%技术研发补贴对低碳、零碳技术研发项目给予财政补贴税收减免鼓励绿色建造企业发展的税收优惠政策

健全技术支撑保障关键技术突破增强智能建造关键技术研发能力示范工程布局重大绿色建造示范项目技术融合强化智能建造与绿色施工融合应用

推动产业协同共治政府主导政策制定与监督管理企业实施技术应用与创新科研支持基础理论与技术突破社会参与监督反馈与消费引导

建立工程管理创新机制体制机制完善建立绿色建造项目管理制度体系，强化责任落实。全过程监理推进绿色施工全程专业监督，确保标准落实。责任追溯构建全链条责任追溯体系，明确各方职责。

创新采购机制扩大绿色采购政府采购优先选择绿色建材和技术建立认证体系完善绿色施工产品评估标准合同优先权支持优质企业优先获取绿色项目

鼓励市场化多元投入绿色信贷金融机构提供绿色建造专项贷款支持社会资本引导社会资本投向绿色施工项目创新金融发展绿色保险、绿色债券等金融产品

强化人才和教育支撑建立高校与企业绿色施工人才培养体系。将绿色建造知识纳入教育体系。推广绿色施工证书认证。

优化绿色建材供应链发展第三方绿色建材认证平台。提升本地化绿色建材产能。推动绿色建材数字化管理体系建设。

重点推广智能建造技术BIM全生命周期管理建筑信息模型贯穿设计、施工、运维全过程物联网与AI应用提升施工智能化水平，实现精准控制智慧工地与数字孪生通过数字技术实现施工过程可视化管理

强化碳排放全流程监管在线监测建筑项目碳排放实时监控系统数据公布定期发布绿色施工碳足迹数据报告奖惩机制制定碳排放红线控制与激励制度

增强绿色科技创新能力原创技术研发鼓励智能建造原创技术突破大数据应用拓展数据与云服务在绿色施工中的应用跨界创新联盟建设跨领域科技创新合作平台

区域特色与差异化推广北方地区重点发展保温节能技术适应寒冷气候特点围绕采暖能效提升南方地区侧重隔热与自然通风应对高温高湿环境发展遮阳与通风技术西部地区关注水资源高效利用适应干旱气候特点发展节水绿色技术

推动绿色施工标准国际化参与国际标准积极参与国际绿色建造标准制定标准接轨推动本土标准与国际标准对接提升影响力增强中国绿色建造国际话语权

激励约束并重的治理体系优先支持绿色项目优先纳入政策支持范围评价体系建立绿色施工企业多维度评价机制动态调整奖优罚劣动态调整政策工具组合

加强宣传推广与社会参与意识提升增强社会绿色施工理念普及与认同示范引领推广绿色建筑绿牌工程优秀案例广泛参与激励公众与企业参与绿色施工创新

典型案例：北京冬奥会场馆90%+绿色建材场馆绿色建材使用率100%智能建造全过程应用覆盖率6万吨碳减排场馆年节约碳排放量

典型案例：雄安新区绿色建造雄安新区全面推广BIM智能建造技术。建设大型绿色建材产业园。实现绿色建造技术全覆盖。

国际经验借鉴德国经验低能耗建筑立法强制推行严格的节能标准与评价体系完善的技术支持与人才培养新加坡经验绿色标志项目激励机制全生命周期评估方法热带气候绿色建筑技术创新英国经验BREEAM标准引领全球碳减排评价体系完善历史建筑绿色改造技术

综合建议：多措并举全面推进完善政策法规形成长效机制发展智能建造提升数字化水平构建激励体系形成市场驱动力3健全标准体系规范行业发展

路径总结制度引领