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海南省2024年农业综合开发产业化

发展项目申报指南

依据财政部《国家农业综合开发资金和项目管理方》财（政部令第

84号）、《农业综合开发扶持农业优势特色产业促进农业产业化发展的指

导看》（财发2（024）42号）和国家农业综合开发办公室《关于做好2024

年农业综合开发产业化发展项目申报工作的通知》（国农办2（024）21号）

精神，为更好地择优选项，激励符合条件的涉农企业、农夫专业合作社等

新型农业经营主体申报2024年海南省农业综合开发产业化发展项目，现

发布项目申报指南如下：

一、指导思想

2024年农业综合开发扶持农业产业发展，要全面实行中心和省委、

省政府关于“三农”工作的决策部署，适应市场经济下农村改革发展要求,

坚持把“做大做强优势特色产业”作为扶持重点，坚持实施农业综合开发

扶持农业优势特色产业规划，以促进农夫持续增收和农业现代化为目标，

加快培育新型农业经营主体，着力打造农业优势特色产业集群，主动发展

适度规模经营，补齐农业产业链条短版，促进全产业链和价值链建设，提

升财政支农效能，推动农村一二三产业融合发展。

二、扶持范围

各市县要依据本地2024-2025年农业综合开发扶持农业优势恃色产

业规划，对优势特色产业进行集中扶持、连续扶持，着力打造区域优势主

导产业，形成规模、品牌、区域等优势，促进产业提档升级，提高扶持精

准性。其中，优先扶持以高效农业种养基地建设、农业新技术和新品种引

进及推广、农业废弃物资源化利用、农产品加工、农产品流通设施、农业

社会化服务体系等为主要内容的项目。同时，要立足本地实际，把扶持农

业优势特色产业发展同农业综合开发高标准农田建设特殊是建设模式创

新试点、田园综合体建设试点、特色农产品优势区和农业产业园建设等项

目有机结合起来，形成推动现代农业产业发展合力。

三、扶持政策

我省2024年农业综合开发产业化发展项目包括一般财政补助项目和

贷款贴息项目（不含部门项目）。

（一）财政补助项目须扶持纳入农业优势特色产业规划的产业，并

主要扶持农夫合作社、专业大户、家庭农场等主体。贷款贴息项目要优先

扶持纳入农业优势特色产业规划的产业，并主要扶持涉农企业、农夫合作

社等主体。

（二）依据《国家农业综合开发办公室关于农业综合开发项目实行

“先建后补”的看》（国农办（2024）51号）精神，为提高财政补助项

目建设质量和成效，2024年度，我省涉农企业申报的财政补助项目实行

“先建后补”；对农夫专业合作社、专业大户、家庭农场申报的财政补助

项目，激励实行“先建后补”并在同等条件下予以优先扶持。

三（）财政补助项目资金申报及运用要求

1.财政补助资金中中心及方财政投入比例为1：0.4,省级财政及

市县财政投入比例为4：lo财政补助资金运用范围按财政部令第84号有

关规定执行。

2.涉农企也申报的项目财政补助资金规模不高于420万元，农夫合

作社、专业大户及家庭农场等单位申报的项目财政补助资金规模不高于

210万元。单个项目的财政资金申请额度不高于自筹资金额度。

（四）贷款贴息项目资金申报及运用要求

1.贷款贴息项目包括固定资产贷款项目和流淌资金贷款项目。固定

资产贷款用途参照财政部令第84号规定财政资金运用范围的固定资产投

资支出，流淌资金贷款用途限于收购农副产品和南繁科研基建设。单个

贴息项目的财政资金贴息额度不高于500万元，单个贷款贴息项目累计贷

款额度不低于100万元，不高于1亿元。

2.贷款贴息项目实行先确定范围、后据实结算方式，依据扶持政策

建立拟贴息申报单位名录并主动供应应金融机构上（年已获扶持的沿续项

目可干脆列入名录）。

3.对列入名录且符合条