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产业政策调整对文化旅游产业的融合发展评估可行性报告
一、总论
（一）研究背景与意义
1.1产业政策调整的时代背景
当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，产业政策调整作为宏观调控的重要手段，正从“规模扩张”向“质量提升”“结构优化”深度转型。党的二十大报告明确提出“推动文化产业和旅游产业融合发展”，强调“坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游深度融合发展”。在此背景下，产业政策调整呈现出系统性、协同性、精准性特征：一是政策工具从单一财政补贴转向“财政+金融+土地”多元组合，二是政策目标从促进规模增长转向提升融合效能与创新能力，三是政策覆盖范围从重点领域拓展至全产
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