2004年河南省公务员录用考试《申论》真题.pdfVIP

2004年河南省公务员录用考试

《申论》试卷

一、注意事项

1.申论考试是对应考者阅读能力、综合分析能力、提出和解决问题能力、文字表达能力的测试。

2.参考时限：阅读40分钟，作答110分钟。

3.仔细阅读给定资料，按照后面提出的“申论要求”作答。

二、背景材料：

1.江西某律师事务所律师贺某因举报江西省某县法院原院长李某，被江西省某市两级法院以诽谤罪

判处有期徒刑一年一案，至今令法学界关注。

1992年起，贺某陆续向法院、检察院、纪检、监察、人大等部门反映某法院及李某在办案中有徇私

舞弊、枉法追诉、枉法裁判、非法拘禁、伪造司法文书等违法行为的情况。到了1995年10月，某县法

院公开做出不准贺某在该院出庭的决定。

据此，贺某再以书面形式向中纪委、中组部、最高法院、最高检察院、全国人大等机构投诉。没想

到很多信件落到了李某手里。李认定这些信都是贺某所写，以县法院名义要求进行文检，结果证实了李

某的怀疑。李将举报信和笔迹鉴定书交到某县检察院。检察院审查后，认为贺没构成诽谤罪。李某于1996

年4月12日向某市中级法院自诉贺某诽谤。某中院指定该市某区法院审理此案。

1998年12月9己某区法院宣判贺某犯诽谤罪，判处有期徒刑一年，赔偿精神损失费7000元。贺某、

李某均提出上诉。1999年1月29日，某中院开庭审理后维持一审判决，驳回贺某反诉，撤销了7000元

精神损失费。

去年12月7日贺某刑满释放。今年3月10日，他到最高法院继续申诉。3月24日，全国律师协会

邀请法学专家对此案论证，结论是判贺某犯有诽谤罪证据不足，应重新审理。

2.6月30日，记者将电话打到湖北省检察院，想了解百万奖金的事，接电话的宣传处某处长告诉记

者，100万元这个数宇不确切。不要说100万元的奖金无人领，就是我们全省各级检察机关所有奖励举

报人的奖金加起来也不可能那么多。但匿名举报者不领奖金，这倒是事实。

3.刚刚过去的一个星期，是全国检察机关倡导举报的2000年宣传周。立案标准、举报须知、署名

举报、件件答复是今年举报宣传周的主题。(检察日报》就此发表的提倡署名举报的评论员文章说，

署名举报有三大好处:一是有利于检察机关查办案件，二是可对举报有功人员给予奖励，三是万便检察

机关向举报人员反馈办案信息。最高检察院某副检察长在谈到宣传周的目的时强调，引导群众如实举报，

准确举报，特别要引导群众署名举报，提高办案质量。

据称，检察机关已将每年6月的最后一周定为举报宣传周，今年是第二届。此次宣传周第一天全

国就有近10万名检察民警走上街头。某副检察长也在北京参范文大全整理加了当天的举报宣传活动。

显然，检察院对举报倾注了极大热情，力倡署名举报。

4.据了解，从1978年检察机关成立举报站至今，与检察机关倾注极大热情力倡署名举报相反的是，

署名举报依然冷清。

据报道，检察机关查办的贪污贿赂、读职等罪案，80%的线索源于群众举报，但绝大多数是匿名举

报，署名举报只占20%至30%。

北京东城检察院控申处过兴祖处长告诉记者说，去年该院反贪部门立案的案件不到印件，其中2/3

源于群众举报。该院每年平均收到群众来信、来电、来访的举报约1000件，署名举报仅占举报量的1/10。

《检察日报》评论说，这给查处腐败案件带来了许多不必要的曲折和遗憾。这反映了举报人怕报复、举

报人署名遭报复的现实问题。

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三、申论要求：

1、请用不超过150字的篇幅，概括出给定资料所反映的主要问题。（20分）

2、用不超过350字的篇幅，提出解决给定资料所反映问题的方案。要有条理的说明，要体现针对

性和可操作性。

（30分）

3、就资料所反映的主要问题，用1200字的篇幅，自拟标题进行论述。要求中心明确，内容充实，

论述深刻，有说服力。（50分）