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卫生院对村卫生室基本公卫资金分配方案

一、分配原则

（一）基本公共卫生服务项目资金，按照统筹规划、合理分配、专款专用、追踪问效的原则，实行项目管理。

（二）讲求绩效，量效挂钩。

补助资金实施全过程预算绩效管理，科学设定绩效目标指标，建立绩效评价结果与资金分配挂钩机制，提高补助资金使用效益。

二、资金来源

本方案所涉及的基本公卫资金来源于上级财政部门下拨的基本公共卫生服务补助资金。三、补助资金比例

乡镇卫生院要将低于40%的基本公共卫生服务任务交由村卫生室承担，根据乡村医生提供基本公共卫生服务任务量和考核结果，划拨相应补助资金至村卫生室。其中提取村级基本公卫服务项目总资金的2%-5%用于奖励。

四、资金测算办法

（一）奖励资金。从划拨到村卫生室的不少于40%的基本公共卫生服务项目总资金中提取2%-5%用于奖励。对年度四次季度考核结果平均分排名前50%的村卫生室进行资金奖励。排名前10%的奖励*元，排名前11%-30%的奖励*元，排名前31%-50%的奖励*元。

（二）资金测算办法。由乡镇卫生院12类（13个）项目负责人分别对辖区村卫生室进行季度督导考核并打分，得出年度四次季度考核结果平均分即质量分，得出质量分后按比例、公式计算得出具体资金数。

计算公式为:

各项目补助资金=服务数量×质量分×补助标准

各卫生室应得补助资金=项目1补助资金+项目2补助资金+……+项目12补助资金

五、组织管理、资金管理及各项目占资金总数比例（百分制）

（一）城乡居民健康档案管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的6.5%，其中新建档案占项目资金0.5%，档案维护占项目资金6%。

（二）健康教育：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的7%。

（三）预防接种：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的2%。

（四）0-6岁儿童健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的7%。

（五）孕产妇健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的7%。

（六）老年人健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的14.5%。

（七）高血压患者健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的26%。

（八）2型糖尿病患者健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的9%。

（九）重性精神疾病患者管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的5%。

（十）传染病及突发公共卫生事件报告和处理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的6%。

（十一）卫生监督协管：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的0.5%。

（十二）中医药健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的9%，其中中医老年人健康指导占项目总资金的7%，0-36个月儿童健康管理占项目总资金的2%。

（十三）肺结核患者健康管理：**乡村卫生室公共卫生服务项目总资金的0.5%。

六、资金拨付程序

(一）预拨资金的拨付。各乡镇卫生院在收到上级财政拨款后，按照“先预拨后清算”的原则，在规定时间内按各村常住人口先行预拨到村卫生室账户。预拨资金时可以考虑上一考核周期排名对预拨资金进行调整。

（二）资金清算。考核结果与资金清算拨付相挂钩，卫生院自收到区卫健局下发的基本公卫清算资金后，根据个村卫生室实际提供基本公共卫生服务的数量、质量及工作进度严格考核，在规定时间内依据年度四次对村卫生室的季度考核结果进行资金清算。根据各项目服务数量、服务质量及补助标准测算各项目应得清算资金。

（三）村卫生室年公卫服务项目补助资金核算完成后，卫生院召开基本公卫资金发放领导小组会议讨论审核，审核通过后结果进行公示，公示无异议后交付卫生院财务科组织补助资金的发放，做到补助资金到账及时、核算及时、发放及时。

七、监督与管理

（一）乡镇卫生院要加强对基本公卫资金分配使用的监督管理，确保资金专款专用，不得截留、挪用。

（二）定期公开资金分配情况，接受村卫生室和社会各界的监督。

（三）对在资金分配过程中弄虚作假、违规操作的单位和个人，要严肃追究责任。