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危险性较大分部分项工程清单

在建筑工程领域，安全生产是永恒的主题，而危险性较大的分部分项工程（以下简称“危大工程”）则是安全生产管理中的重中之重。这类工程因其工艺复杂、技术要求高、作业环境特殊，往往潜藏着较高的安全风险，一旦管控不当，极易引发群死群伤的恶性事故，给人民生命财产安全造成巨大损失，也对社会稳定带来负面影响。因此，系统梳理并准确识别危大工程清单，是工程建设各方主体落实安全生产责任、防范安全事故的首要前提。本文旨在提供一份相对全面且具有实践指导意义的危大工程清单，并阐述其核心要点与管理原则，以期为工程安全管理从业者提供有益参考。

一、危大工程的界定与管理意义

“危险性较大分部分项工程”并非一个模糊的概念，而是有着明确的界定标准，通常指在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的分部分项工程。其界定主要依据工程的规模、地质条件、施工工艺、周边环境以及所采用的新技术、新工艺、新材料等因素综合判定。

准确识别和管控危大工程，其意义不言而喻：

1.源头防范风险：通过清单化管理，能够在工程初期就精准定位高风险环节，为后续的专项方案编制、资源投入、过程监控等提供明确靶向。

2.落实主体责任：清单是建设、勘察、设计、施工、监理等各方责任主体履行安全职责的重要依据，有助于将安全责任细化到岗、落实到人。

3.规范施工行为：针对危大工程，必须编制专项施工方案，必要时进行专家论证，这从制度层面规范了施工组织和技术措施，减少了盲目施工和违章操作。

4.提升应急能力：对危大工程潜在风险的预判，有助于提前制定应急预案，储备应急物资，提升事故发生时的应急响应和处置能力。

二、常见危险性较大分部分项工程清单及核心要点

以下清单综合了当前建筑工程领域普遍认知的危大工程类型，具体项目需结合工程实际情况及地方住房城乡建设主管部门的相关规定进行动态识别和调整。

（一）基坑工程

基坑工程因其开挖深度、地质条件复杂性及对周边环境影响大，历来是安全事故的高发区。

*具体范围：通常包括开挖深度达到一定标准的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程；或虽未达到规定深度，但地质条件、周围环境和地下管线复杂，或影响毗邻建、构筑物安全的基坑（槽）的土方开挖、支护、降水工程。

*核心要点：重点关注边坡稳定、支护结构强度与变形、降水效果、坑底隆起、周边建筑物及管线沉降监测等。施工前必须明确基坑安全等级，根据等级采取相应的支护和监测措施。

（二）模板工程及支撑体系

模板及支撑体系失稳坍塌是造成群死群伤事故的主要元凶之一，其风险贯穿于搭设、使用和拆除全过程。

*具体范围：各类工具式模板工程，如大模板、滑模、爬模、飞模等；混凝土模板支撑工程，特别是搭设高度、跨度、荷载或集中线荷载达到一定规模的支撑体系；以及用于钢结构安装等满堂支撑体系。

*核心要点：强调支撑体系的设计计算（包括强度、刚度、稳定性），材料质量控制，搭设工艺与验收，以及混凝土浇筑过程中的监测。高支模工程通常需要组织专家论证。

（三）起重吊装及安装拆卸工程

起重吊装作业涉及大型设备、高空作业，风险因素多，稍有不慎后果严重。

*具体范围：采用非常规起重设备、方法，且单件起吊重量在一定数值及以上的起重吊装工程；起重量在一定数值及以上，或搭设总高度在一定数值及以上，或搭设基础标高在一定数值及以上的起重机械安装和拆卸工程。

*核心要点：设备选型与备案，作业人员资质，吊装方案的科学性，吊具索具的检查，吊装区域警戒，以及安装拆卸过程中的安全防护和监护。

（四）脚手架工程

脚手架是建筑施工中不可或缺的临时设施，其安全直接关系到作业人员的生命安全。

*具体范围：搭设高度在一定数值及以上的落地式钢管脚手架；附着式整体和分片提升脚手架；悬挑式脚手架；吊篮脚手架；自制卸料平台、移动操作平台；以及异型脚手架工程。

*核心要点：架体基础处理，立杆间距、步距设置，剪刀撑、连墙件等关键杆件的搭设，脚手板铺设，荷载限制，以及搭设、使用、检查和拆除各环节的管理。

（五）拆除工程

拆除工程环境复杂，不确定性高，对作业人员技能和安全意识要求极高。

*具体范围：建筑物、构筑物拆除工程，特别是采用爆破拆除的工程；或拆除作业可能影响毗邻建筑、构筑物安全和周边环境的拆除工程。

*核心要点：施工前必须对被拆除物进行全面勘察，制定详细拆除方案（尤其是爆破拆除），设置警戒区域，切断水电等管线，采用合理的拆除顺序和方法，严禁立体交叉作业。

（六）暗挖工程

地下暗挖工程施工环境差，空间受限，地质条件复杂多变，风险管控难度大。

*具体范围：地下暗挖、顶管及水下作业工程，如隧道、人防工程、地下管线等的施工作业。

*核心要点：强调超前地质预报和围岩监测，采用合理的开挖工法和支护