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节假日工地安全复工指导手册

前言

节假日过后，工地复工是安全生产管理中一个至关重要的节点。经过一段时间的停工期，施工现场的各类设施设备、安全防护以及人员状态都可能发生变化，潜藏着不容忽视的安全风险。为确保复工过程的安全、有序，保障项目顺利推进，特制定本指导手册。本手册旨在提供一套系统、实用的复工安全管理流程和要点，供各工程项目部参考执行，以期杜绝各类安全事故的发生，筑牢安全生产防线。

一、组织领导与责任落实

复工工作的顺利开展，首先离不开强有力的组织领导和明确的责任分工。

1.成立复工复产安全工作小组：由项目经理牵头，项目副经理、总工程师、安全负责人、各施工班组长及相关管理人员组成。明确小组职责，全面负责复工前的各项准备工作、检查督导及复工后的日常安全管理。

2.制定详细复工方案：方案应包括复工时间节点、人员组织、安全教育培训计划、安全检查内容及整改要求、各分项工程复工顺序等，并报上级单位备案。

3.责任分解到人：将复工安全责任层层分解，落实到具体部门、具体岗位、具体人员，确保每一项工作都有人抓、有人管、有人负责到底。

二、复工前安全检查与准备

复工前的全面检查是消除隐患、确保安全的关键环节，必须细致入微，不留死角。

1.人员思想动员与安全教育

*召开复工安全专题会议：传达上级关于复工复产的安全要求，分析节假日后可能出现的思想松懈、注意力不集中等问题，强调安全生产的重要性。

*开展安全教育培训：对所有返岗人员进行一次系统性的安全教育培训，内容应包括：节后复工安全注意事项、本岗位安全操作规程、近期典型事故案例警示、现场危险源辨识与控制措施等。特种作业人员必须持证上岗，严禁无证操作或证件过期。

*安全技术交底：针对复工后的具体施工内容，特别是危险性较大的分部分项工程，必须进行有针对性的安全技术交底，确保每位作业人员明确作业流程、安全风险及防护措施。

2.施工现场全面排查

*临时用电安全：检查配电箱、开关箱是否完好，漏电保护器是否灵敏有效，线路是否有破损、老化、私拉乱接现象，接地接零保护系统是否可靠。对停用较长时间的电气设备，应进行绝缘测试后方可使用。

*机械设备安全：对塔吊、施工电梯、物料提升机、混凝土搅拌机、钢筋加工机械等各类机械设备进行全面检查、保养和试运行。重点检查制动系统、限位装置、安全防护装置、连接螺栓等是否正常，润滑是否到位。

*脚手架与模板工程：检查脚手架基础是否沉降，立杆、横杆、扫地杆、剪刀撑等搭设是否符合规范要求，脚手板是否铺满绑牢，连接扣件是否松动。模板支撑体系是否稳定，立杆间距、扫地杆、水平拉杆设置是否符合方案要求，模板拼缝是否严密。

*深基坑、高边坡及地下作业：检查基坑边坡是否有裂缝、滑塌迹象，边坡支护是否稳固，排水系统是否畅通。地下作业场所是否有积水、有毒有害气体，通风是否良好。

*消防设施与危险品管理：检查灭火器、消防栓等消防器材是否齐全有效，消防通道是否畅通。施工现场的易燃易爆物品（如油漆、稀料、乙炔、氧气等）是否按规定存放和管理，有无泄漏风险。

*施工现场环境：清理施工现场的积水、杂物，平整场地。检查临边洞口防护设施是否完好，警示标志是否清晰醒目。

3.安全防护设施检查

*检查安全帽、安全带、安全网等个人防护用品是否完好有效，确保作业人员正确佩戴和使用。

*检查施工现场的安全警示标志、标牌是否齐全、规范、醒目。

4.复工审批程序

*复工安全工作小组应按照既定方案和检查清单，逐项进行检查，并做好记录。

*对检查中发现的安全隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行闭环管理。重大隐患必须彻底整改合格后方可复工。

*所有检查项目均符合安全要求，隐患整改完毕并经复查合格后，方可履行复工审批手续，正式恢复施工。

三、复工复产实施阶段安全管理

复工后，各项施工作业逐步展开，安全管理工作需常抓不懈，不能有丝毫松懈。

1.分阶段、分区域复工：可根据工程实际情况和安全条件，采取分阶段、分区域逐步复工的方式，优先安排风险较低、准备充分的工序开工。

2.重点关注关键岗位人员到岗履职情况：确保项目经理、专职安全员、特种作业人员等关键岗位人员到岗到位，并能有效履行职责。

3.加强作业过程安全监控：管理人员应加强施工现场巡查频次和力度，特别是对危险性较大的作业活动，必须安排专人进行现场监护。及时纠正“三违”（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）行为。

4.强化应急准备：确保应急预案的有效性，应急救援队伍、物资（如急救箱、担架、灭火器等）处于良好备用状态。一旦发生突发事件，能迅速启动预案，有效处置。

四、监督与持续改进

安全管理是一个动态过程，需要持续监督和改进。

1.建立健全长效管理