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辽宁疫情法规解读最新

辽宁疫情法规是规范全省行政区域内新冠疫情及重点传染病预防、控制、救治等活动的制度体系，核心目标是坚持“预防为主、科学防控、依法依规、精准施策”，在保障公众生命健康安全的同时，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。当前最新法规体系以《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》为根本依据，结合2025年7月实施的《辽宁省新冠疫情管理办法》和2025年2月省卫健委发布的《春季重点传染病防治工作通知》，形成“省级统筹+精准防控+多病同防”的鲜明特点。以下从核心维度系统解读，为公众、企事业单位、医疗机构等相关主体提供合规指引。

一、最新法规核心体系与政策调整导向

（一）核心法规构成

1. 基础性管理办法：《辽宁省新冠疫情管理办法》（2025年7月15日实施），明确全省疫情防控的基本原则、监测报告、管控措施、应急处置、保障机制等核心规则，是当前疫情防控的主要遵循。

2. 季节性防控通知：《关于做好2025年春季新冠病毒感染等重点传染病防治工作的通知》，针对春季传染病高发特点，聚焦学校、养老机构等重点场所，强化口岸输入防控、疫苗接种、医疗救治等专项要求。

3. 配套执行规范：包括疫情信息报告细则、重点人群核酸检测频次标准、防控物资储备管理办法、涉疫舆情处置指引等，形成“主办法+专项通知+配套细则”的完整制度链。

4. 责任落实机制：明确属地、部门、单位、个人“四方责任”，将疫情防控纳入绩效考核，建立监督检查与责任追究制度，确保各项措施落地见效。

（二）2025年政策核心调整

5. 防控理念升级：从“重点防控新冠”转向“多病同防”，同步防范新冠、流感、麻疹、诺如病毒感染、甲型肝炎等春季高发传染病，强化呼吸道、消化道传染病协同防控。

6. 管控方式精准化：取消全域性封控措施，改为“风险点管控+精准排查”，对境外输入、国内重点地区来（返）辽人员实行分级分类管控，避免“一刀切”影响群众生产生活。

7. 重点场所防控细化：针对学校、托幼机构、养老机构、口岸等不同场景，制定差异化防控标准，如学校落实晨午检、因病缺勤追踪，养老机构实行探视预约管理。

8. 服务保障优化：简化核酸检测、疫苗接种流程，扩大重点人群疫苗接种覆盖面；加强退热止咳药、儿科常用药等物资储备，保障群众就医用药需求。

二、疫情监测与报告规范

（一）监测体系覆盖范围

9. 监测主体：构建“医疗机构+基层卫生机构+重点场所”全方位监测网络，包括各级医院发热门诊、社区卫生服务中心、乡镇卫生院，以及药店、学校、养老机构、监管场所、口岸检疫机构等。

10. 监测方式：通过发热门诊筛查、核酸检测、抗原检测、哨点监测、大数据推送等多渠道收集疫情线索，同时加强蚊媒密度监测（针对登革热、疟疾）、环境样本检测（针对甲型肝炎）。

11. 重点监测内容：密切追踪新冠病毒变异动态，对感染来源不明病例、输入病例开展基因分型检测；监测学校、托幼机构等人员密集场所的聚集性疫情苗头。

（二）报告流程与责任要求

12. 报告责任人：各级医疗卫生机构、重点场所负责人为疫情报告第一责任人，发现新冠病毒感染者、疑似感染者或其他重点传染病病例，必须按规定时限报告。

13. 报告时限：医疗卫生机构发现病例后，2小时内通过中国疾病预防控制信息系统网络直报；不具备网络直报条件的，2小时内电话报告当地县级卫生健康行政部门，后续2小时内补寄传染病报告卡。

14. 逐级上报要求：县级卫生健康行政部门接到报告后，2小时内报本级政府和上一级卫生健康部门；各级政府接到报告后，2小时内通过官方渠道向社会公布疫情信息，确保透明公开。

15. 公众报告义务：个人发现身边有发热、咳嗽等症状聚集情况，或疑似传染病病例，可通过12345政务服务热线、当地卫健部门官网留言等方式举报，相关部门应及时核查处置。

三、人员管控与健康管理要求

（一）风险人员分级管控

16. 境外来（返）辽人员：实行“入境检疫+健康监测”管理，入境时开展体温监测、医学巡查和核酸抽检；对检疫异常人员发放就诊方便卡，引导优先诊治，并建立点对点转运机制。入境后按规定落实健康监测，期间避免参加聚集性活动。

17. 国内重点地区来（返）辽人员：通过大数据推送、社区排查、个人主动报备等方式排查，根据出发地疫情风险等级，落实居家健康监测、核酸检测等措施，具体要求以出发前辽宁省疾控中心发布的最新提示为准。

18. 密切接触者与次密切接触者：由疾控机构开展流调溯源后，明确管控范围，密切接触者按规定落实集中隔离或居家隔离，次密切接触者落实健康监测和核酸检测，隔离期间核酸检测结果阴性且无相关症状的，到期后解除管控。

19. 重点人群管理：医护人员、社区工作者、公安