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特种作业人员安全管理制度

一、总则

为了加强特种作业人员的安全管理，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律法规，结合本单位实际情况，制定本制度。

本制度适用于本单位涉及特种作业的所有部门和人员。特种作业是指容易发生人员伤亡事故，对操作者本人、他人的生命健康及周围设施的安全可能造成重大危害的作业。直接从事特种作业的人员称为特种作业人员。

二、特种作业范围

本单位涉及的特种作业范围包括但不限于以下几类：

1.电工作业

-高压电工作业：指对1千伏（kV）及以上的高压电气设备进行运行、维护、安装、检修、改造、施工、调试、试验及绝缘工、器具进行试验的作业。

-低压电工作业：指对1千伏（kV）以下的低压电器设备进行安装、调试、运行操作、维护、检修、改造施工和试验的作业。

2.焊接与热切割作业

-熔化焊接与热切割作业：指使用局部加热的方法将连接处的金属或其他材料加热至熔化状态而完成焊接与切割的作业。适用于气焊与气割、焊条电弧焊与碳弧气刨、埋弧焊、气体保护焊、等离子弧焊、电渣焊、电子束焊、激光焊、氧熔剂切割、激光切割、等离子切割等作业。

3.高处作业

-登高架设作业：指在高处从事脚手架、跨越架架设或拆除的作业。

-高处安装、维护、拆除作业：指在高处从事安装、维护、拆除的作业。适用于利用专用设备进行建筑物内外装饰、清洁、装修，电力、电信等线路架设，高处管道架设，小型空调高处安装、维修，各种设备设施与户外广告设施的安装、检修、维护以及在高处从事建筑物、设备设施拆除作业。

4.制冷与空调作业

-制冷与空调设备运行操作作业：指对各类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备运行操作的作业。

-制冷与空调设备安装修理作业：指对各类生产经营企业和事业等单位的大中型制冷与空调设备安装、维修的作业。

三、特种作业人员条件

1.年满18周岁，且不超过国家法定退休年龄。

2.经社区或者县级以上医疗机构体检健康合格，并无妨碍从事特种作业的器质性心脏病、癫痫病、美尼尔氏症、眩晕症、癔病、震颤麻痹症、精神病、痴呆症以及其他疾病和生理缺陷。

3.具有初中及以上文化程度。

4.具备必要的安全技术知识与技能。

5.相应特种作业规定的其他条件。

四、特种作业人员的招聘与录用

1.招聘要求

-人力资源部门在招聘特种作业人员时，应严格按照特种作业人员条件进行筛选。要求应聘者提供有效的特种作业操作证，且操作证的作业类别和项目应与招聘岗位相匹配。

-对应聘者的工作经验和技能水平进行考察，可以通过面试、实际操作考核等方式进行评估。

2.背景调查

-对拟录用的特种作业人员进行背景调查，了解其以往的工作表现、安全记录等情况。如有不良记录或发生过严重安全事故的人员，应谨慎录用。

3.录用流程

-经面试、考核和背景调查合格后，按照公司的录用程序办理入职手续。新入职的特种作业人员应签订劳动合同和安全承诺书，明确双方的权利和义务。

五、特种作业人员培训与考核

1.初次培训

-新入职的特种作业人员必须参加由具有相应资质的培训机构组织的初次安全技术培训。培训内容包括安全技术理论和实际操作两部分。

-安全技术理论培训应包括特种作业的基础知识、安全操作规程、事故案例分析等内容。实际操作培训应让学员在专业教师的指导下进行实际操作练习，掌握特种作业的操作技能。

-培训时间应符合国家相关规定，电工作业、焊接与热切割作业等培训时间不得少于规定学时。

2.复审培训

-特种作业操作证每3年复审1次。特种作业人员在复审前，应参加由具有相应资质的培训机构组织的复审培训。复审培训内容主要包括最新的安全技术标准、法规、事故案例分析等。

-复审培训时间不得少于规定学时，培训结束后应进行考核，考核合格后方可办理复审手续。

3.内部培训

-本单位应定期组织特种作业人员进行内部培训，培训内容可以结合本单位的实际情况，如设备特点、工艺流程、安全管理制度等。

-内部培训可以采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式，提高特种作业人员的安全意识和操作技能。

4.考核

-特种作业人员的考核分为安全技术理论考核和实际操作考核两部分。安全技术理论考核采用闭卷笔试的方式进行，实际操作考核应在实际操作场地进行。

-考核成绩均达到80分以上为合格。初次培训考核不合格的人员，可以参加一次补考；补考仍不合格的，应重新参加培训和考核。复审培训考核不合格的人员，应重新参加复审培训和考核。

六、特种作业人员证书管理

1.证书