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新形势下省级电网企业做好督察督办工作的路径探析

督察督办作为推动重大决策部署落实的关键环节,是连接决策与执行的关键纽带,是加强作风建设的重要手段。随着国有企业治理复杂度提升和公司发展目标多元化,督察督办工作体系面临运转效率不足的挑战。本文结合省级电网企业治理与专业管理的现实需要,从职能定位、机制优化、创新赋能、队伍建设等维度,系统论述做好督察督办工作的实践路径,旨在为确保公司政令上下贯通,提升各级组织执行力、提供理论参考与实践指导。

明确核心定位:把握督察督办的“三个属性”。

做好督察督办工作,需首先厘清其本质属性,这是构建工作体系的基础前提。

1、政治属性:确保政令畅通的“监督哨”

督察督办是破解重点、难点问题,推动决策部署落实的重要抓手。要始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,重点围绕贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神和党中央重大决策部署情况、落实国家电网有限公司党组和国网冀北电力有限公司党委重点工作开展督查,既要督任务、督进度、督成效,又要查认识、查责任、查作风,以更高站位推动上级决策部署在公司不折不扣落到实处。

2、管理属性:提升执行效能的“推进器”

督察督办工作要在冀北公司党委统一领导下,建立办公室(综合管理部门)牵头抓总、部门(单位)贯彻执行、绩效考核部门考核评价的高效工作体系。通过明确任务清单、责任主体、时间节点、完成效果,全面、准确、及时了解工作推进情况,推动形成“部署一落实一反馈一优化”的良性循环,确保工作执行不偏向、不变通、不走样。

3、服务属性:辅助科学决策的“信息源”

要切实发挥好督察督办在助力党委决策部署落实落地中的“利器”作用。通过对督查中发现的共性难点问题,特别是基层单位反映的突出矛盾诉求进行深入研究、归类分析,辅以督察专项报告等形式提出改进意见建议,为公司领导提供决策参考,推动制度规定、实施方案更接地气、更符合实际。

构建全链条机制:完善督察督办的“四梁八柱”。做好督察督办工作,需从制度设计、流程规范、责任落实等维度构建闭环管理体系,确保“事事有回音、件件有着落”。

1、建立“清单化”任务管理机制

科学立项:把贯彻落实习近平总书记重要指示批示作为冀北公司最大的政治任务,推进冀北公司《贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央决策部署工作机制》贯通落地,推进各层级建立贯彻落实台账。围绕中心工作(如年度重点任务、主要领导批示、上级日常交办事项等),制定《督察督办任务清单》,明确任务名称、责任部门(单位)、完成时限、预期成果等要素,避免“眉毛胡子一把抓”。

动态调整:根据形势变化或实际推进情况,对任务清单进行动态更新(如新增重点任务、调整滞后事项),确保督查内容与中心工作同频共振。

2、完善“全过程”跟踪督导机制

节点管控:将任务分解为若干关键节点(如启动阶段、推进阶段、验收阶段),设置阶段性目标,通过线上书面督办、现场调研督察等方式跟踪进度,对滞后事项及时提醒、挂牌督办。

问题导向:聚焦“卡脖子”难题(如跨部门协作不畅、资源保障不足),通过“一事一策”专题协调会、督办通知单等方式推动解决,避免问题积压。针对上级对冀北公司的针对性部署、公司领导经常性要求的具体事项,设立专项督察,实行周期性反馈,定期在周例会、月度会、总经理办公会等场合向冀北公司党委、经理层汇报。

3、强化“闭环式”结果运用机制

任务销号:对督察发现的问题建立“台账式”销号管理,明确责任人和完成时限,推动任务验收一项、销号一项。

严格考核:将督察结果纳入绩效考核体系,与单位评优、业绩兑现等直接挂钩,对落实不力的单位或个人严肃问责。

创新“多元化”督察督办手段。在新时代新形势下,传统“纸来纸往”的督查方式已难以适应高效能治理需求,需借助多元手段实现“智慧督查”。

1、应用“协同办公”数字化平台

整合协同办公系统资源,完善集任务管理、进度跟踪、数据分析、结果反馈于一体的督察督办数字化平台模块,实现“线上派单、按期反馈、全程留痕”。对基层反映强烈的共性问题或可能对冀北公司工作造成重要影响的问题线索,通过“互联网+督察”平台,向上级反映问题、提出建议,服务总部掌握实情、科学决策。

2、强化“大数据”精准分析问题

坚持问题导向、目标导向、结果导向,依托线上平台和线下清单台账,综合运用数据统计工具和人工智能技术,分析任务推进中的共性问题、执行阻力、滞后事项,为精准督察督办提供数据支撑。

3、引入“第三方”评估补充视角

对专业性强、关注度高的任务,引入高校、企业、智库等第三方机构开展独立评估,通过问卷调查、实地走访等方式获取基层真实声音,弥补内部督察可能存在的“视角局限”,增强结果公信力。

强化队伍保障:锻造督察督办的“专业铁军”。

督察督办工作的政治性、专业性要求高,需打造一支“政治过硬、本领高强、作风优良”的督察督办队伍。

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