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关于《医用、实验室及类似用途制冷器具能效限定值及能效等级》标准立项的发展报告

摘要

本报告旨在阐述《医用、实验室及类似用途制冷器具能效限定值及能效等级》标准立项的必要性与战略价值。该标准旨在为医用冷藏箱、低温保存箱等关键医疗与科研设备建立科学、先进的强制性能效评价体系。通过设定能效限定值与等级，将有效引导产业技术升级，降低社会能耗，支撑国家节能降碳战略，并保障药品、疫苗及生物样本储存的安全与稳定，具有显著的经济效益、社会效益和环境效益。

要点列表

1.政策驱动：项目紧密响应《“十四五”节能减排综合工作方案》、《国家标准化发展纲要》等国家顶层政策对更新升级强制性节能标准的要求。

2.应用关键：目标产品是保障药品、疫苗、生物样本等安全储存的核心设备，其能效提升关乎公共卫生安全与科研保障。

3.市场增长：后疫情时代，全球医药冷链需求持续增长，为标准实施提供了广阔的应用场景和显著的节能潜力。

4.技术规范：标准将明确规定能效限定值、等级划分、测试与计算方法，为产品设计、市场准入和监管提供统一技术依据。

5.多方效益：项目实施将倒逼产业技术进步、降低用户运营成本、助力国家“双碳”目标，实现多方共赢。

目的与意义

本次标准立项的核心目的在于，建立并完善医用、实验室及类似用途制冷器具的强制性国家能效标准体系，其意义深远且多维：

首先，是落实国家节能战略与法规的必然要求。能效标准是政府实施节能管理、提升全社会能源利用效率的基础性、关键性工具。它不仅是能效标识制度和节能产品认证制度的技术基石，更是通过市场准入机制倒逼产业绿色转型升级的有效手段。当前，国家《“十四五”节能减排综合工作方案》和《国家标准化发展纲要》均明确提出要加快制修订强制性能效标准，对标国际先进水平。因此，及时启动并完成此类高耗能专业设备的能效标准修订，是保持标准先进性、履行国家节能承诺的具体行动。

其次，是应对特定领域高能耗挑战、挖掘节能潜力的迫切需要。医用、实验室及类似用途制冷器具（主要包括医用冷藏箱、低温保存箱等）需要提供持续、精确的低温环境，其能耗显著高于普通家用制冷设备。随着全球公共卫生事件（如新冠疫情）后，医药研发、疫苗储存需求激增，这类设备的市场保有量和能耗总量持续快速增长。推动其能效提升，对全社会的节能降耗具有不可忽视的贡献，也是实现重点用能产品设备节能降碳的重要一环。

最后，是保障公共健康安全与促进产业高质量发展的双重保障。这些设备是储存药品、疫苗、血液、生物样本等关键物资的“生命线”，其运行能效与稳定性、可靠性紧密相关。更高的能效通常意味着更优的热力学设计和更稳定的温度控制，从而间接提升了储存物品的安全性。同时，统一的能效标准能为制造商提供明确的技术研发方向，避免市场低效竞争，推动整个行业向高技术、高质量、高附加值方向发展，增强国际竞争力。

关于全国测量、控制和实验室电器设备安全标准化技术委员会（SAC/TC338）

本标准的归口与制定工作预计将由全国测量、控制和实验室电器设备安全标准化技术委员会负责。该技术委员会是经国家标准化管理委员会批准成立的权威专业技术机构，其核心职责包括：

*专业领域：主要负责全国测量、控制设备及实验室电器设备（包括各类实验室用制冷器具、培养箱、气候箱、离心机等）在安全、性能（包括能效）等方面的国家标准制修订工作。

*核心职能：

1.标准体系规划：提出本专业领域国家标准制修订规划和年度计划建议。

2.标准起草与审查：组织行业内专家、科研机构、检测机构和龙头企业，负责国家标准（含强制性标准）的起草、征求意见、技术审查和报批工作。

3.技术咨询与宣贯：承担本专业领域的标准化技术咨询、解读和标准宣贯培训，推动标准的实施与应用。

4.国际对口：代表中国对口国际电工委员会相应的技术委员会，参与国际标准的制定、修订和投票，推动国内国际标准协同发展。

*重要性：由该技术委员会主导此项标准制定，能确保标准技术内容的专业性、权威性和广泛代表性，协调产学研用各方意见，使最终出台的标准既符合技术发展趋势，又切合产业与市场实际，为标准的有效实施奠定坚实基础。

范围与主要技术内容

范围：

本文件适用于在实验室及类似专业场合使用的制冷器具，主要包括但不限于医用冷藏箱、医用低温保存箱、实验室用冷藏冷冻箱等。其核心功能是为药品、试剂、疫苗、生物样本等提供符合特定温度要求的储存环境。

主要技术内容：

1.能效限定值：规定产品在市场准入时必须达到的最低能效门槛，属于强制性要求，不符合该值的产品将不得生产、销售和进口。

2.能效等级：在能效限定值基础上，建立多级能效评价体系（如1级为最高效，3级或5级为市场准入级），通过清晰的分级引导消费者选择高效产品，激励企业研发更节能的技术。

3.能效计算方