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2025年安徽省公务员考试《申论》真题卷（二）

考试时间：______分钟总分：______分姓名：______

注意事项：

1.仔细阅读所有材料，根据题目要求作答。

2.答案写在答题卡上，写在试卷上无效。

3.字迹工整，保持卷面清洁。

材料一：

近年来，我国城镇化进程不断加快，大量农村人口涌入城市。这一过程在推动经济社会发展的同时，也带来了诸多挑战。城市基础设施承载压力增大，公共服务供给不足，城乡差距依然明显，农村空心化问题突出。如何实现新型城镇化与健康乡村建设的协调发展，成为亟待解决的问题。

一些地方在推进新型城镇化的过程中，存在重硬件轻软件、重规模轻质量的现象。城市基础设施建设虽然取得了一定成效，但城市管理水平、公共服务水平仍有待提高。同时，一些农村地区产业发展滞后，农民收入增长乏力，农村公共服务供给不足，农村居民生活质量有待提升。

另有报道指出，部分城市在吸引人口流入的同时，也出现了社会矛盾加剧、治安压力增大的问题。一些外来人口难以融入城市社会，存在就业难、居住难、子女教育难等问题，容易引发社会不稳定因素。如何保障外来人口的合法权益，促进社会和谐稳定，是新型城镇化建设过程中必须面对的问题。

材料二：

为推动新型城镇化与健康乡村建设协调发展，近年来，国家出台了一系列政策措施。其中，乡村振兴战略是总抓手，旨在通过产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕，实现农业农村现代化，推动城乡融合发展。

在产业兴旺方面，鼓励发展特色农业、乡村旅游、农村电商等新产业新业态，促进农村一二三产业融合发展，拓宽农民增收渠道。在生态宜居方面，加强农村环境综合整治，推进农村垃圾分类和资源化利用，改善农村人居环境。在乡风文明方面，加强农村精神文明建设，培育和践行社会主义核心价值观，提升农村居民文明素质。在治理有效方面，加强农村基层组织建设，完善乡村治理体系，提升乡村治理能力。在生活富裕方面，加强农村基础设施建设，提高农村公共服务水平，保障农村居民基本生活。

一些地方在贯彻落实国家政策的过程中，积极探索创新，取得了积极成效。例如，某省通过发展乡村旅游，带动了当地农民增收致富，促进了农村经济发展。某市通过加强城市精细化管理，提升了城市公共服务水平，改善了外来人口的生活环境。这些做法为推进新型城镇化与健康乡村建设协调发展提供了有益借鉴。

材料三：

某市在推进新型城镇化建设过程中，注重以人为本，将保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点。该市通过加大投入，加强城市基础设施建设，完善城市公共服务体系，提升了城市居民的生活质量。同时，该市也积极推动城乡融合发展，通过实施乡村振兴战略，促进了农村经济发展和农民增收致富。

在某市下辖的某县，近年来通过发展特色农业，打造农产品品牌，积极发展乡村旅游，取得了显著成效。该县还加强农村环境整治，改善了农村人居环境，提升了农民的幸福感和获得感。该县的实践表明，推进新型城镇化与健康乡村建设协调发展，需要因地制宜，积极探索创新，才能取得实实在在的效果。

材料四：

一位长期从事农村工作的基层干部反映，当前农村空心化问题日益突出，大量青壮年劳动力外出务工，农村留守老人、妇女、儿童问题凸显。农村产业发展滞后，农民收入增长乏力，农村公共服务供给不足，农村居民生活质量有待提升。这位基层干部呼吁，要加强对农村的关注和支持，推动农村产业发展，改善农村人居环境，提升农村公共服务水平，让农民就地过上现代文明生活。

一位在城市工作的白领人士表示，近年来城市生活成本不断上升，房价高、交通拥堵、环境污染等问题日益突出。虽然城市基础设施不断完善，公共服务水平有所提升，但城市管理的精细化程度仍有待提高。这位白领人士建议，要进一步完善城市公共服务体系，提升城市管理水平，让城市更加宜居。

请根据以上材料，完成下列题目：

1.请概括当前我国新型城镇化与健康乡村建设协调发展面临的主要问题。（不超过300字）

2.请结合材料，谈谈如何推进新型城镇化与健康乡村建设协调发展。（不超过500字）

3.假设你是某市政府办公室工作人员，请就如何推动本地区新型城镇化与健康乡村建设协调发展，起草一份给市领导的汇报提纲。（不超过800字）

4.请就“如何让农民就地过上现代文明生活”这一主题，自选角度，自拟标题，写一篇文章。（不少于1000字）

试卷答案

1.

当前我国新型城镇化与健康乡村建设协调发展面临的主要问题：一是城市发展压力大，基础设施承载能力不足，公共服务供给不足，城乡差距依然明显；二是部分地方城镇化发展质量不高，重硬件轻软件，重规模轻质量，城市管理水平有待提升；三是农村空心化问题突出，青壮年劳动力外流，农村产业发展滞后，农民收入增长乏力，农村公共服务供给不足；四是保障外来人口合法权益，促进社会和谐稳定面临挑战，部分外来人口融入城市社会难