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安全隐患排查整治工作方案
为切实加强安全管理,消除各类安全隐患,有效防范和遏制安全事故的发生,确保人民群众生命财产安全和社会稳定,结合实际情况,特制定。
一、工作目标
通过全面深入的安全隐患排查整治,进一步落实安全管理责任,完善安全管理制度和措施,提高安全管理水平;全面排查治理各类安全隐患,有效防范和遏制重特大安全事故的发生,减少一般安全事故,确保安全生产形势持续稳定好转。
二、工作原则
1.全面排查:对所有区域、所有行业领域、所有生产经营单位进行全方位、多层次、拉网式的安全隐患排查,做到不留死角、不留盲区。
2.突出重点:突出危险化学品、矿山、建筑施工、交通运输、消防、特种设备等重点行业领域,以及人员密集场所、重大危险源等重点部位,深入排查治理安全隐患。
3.依法治理:严格按照国家有关安全生产法律法规和标准规范,对排查出的安全隐患进行依法治理,确保隐患整改到位。
4.标本兼治:把隐患排查治理与加强安全基础工作、建立长效机制结合起来,不断完善安全管理体系,提高安全保障能力。
5.注重实效:以消除安全隐患、防范事故发生为根本目标,注重排查治理工作的实际效果,坚决防止形式主义。
三、排查整治范围
本次安全隐患排查整治范围涵盖所有行业领域的生产经营单位,包括但不限于以下重点行业领域:
1.危险化学品:危险化学品生产、储存、经营、运输、使用企业,涉及危险化学品的化工园区、港口、码头等。
2.矿山:煤矿、非煤矿山(金属非金属矿山、尾矿库等)。
3.建筑施工:房屋建筑和市政基础设施工程、公路水运工程、水利工程等建设项目的施工单位。
4.交通运输:道路运输企业(客运、货运、危化品运输等)、水路运输企业、城市公共交通企业、铁路运输企业、民用航空企业等,以及车站、码头、机场等交通枢纽。
5.消防:商场、超市、集贸市场、宾馆、饭店、影剧院、网吧、KTV等人员密集场所,医院、学校、养老院、福利院等社会福利机构,易燃易爆单位,劳动密集型企业等。
6.特种设备:锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、电梯、起重机械、游乐设施、场(厂)内专用机动车辆等特种设备的生产、经营、使用单位。
7.工贸行业:冶金、有色、建材、机械、轻工、纺织、烟草、商贸等行业的生产经营单位。
8.其他行业领域:电力、燃气、通信、农业、水利、林业、旅游、文化等行业领域的生产经营单位。
四、排查整治内容
1.安全管理制度落实情况
-检查生产经营单位是否建立健全安全生产责任制,明确各级管理人员和从业人员的安全职责。
-检查安全生产规章制度和操作规程是否完善,是否严格执行。
-检查安全管理机构是否健全,安全管理人员是否配备到位,是否具备相应的安全管理能力。
-检查安全生产投入是否到位,是否按规定提取和使用安全生产费用。
2.安全培训教育情况
-检查生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员是否经安全培训考核合格,特种作业人员是否持证上岗。
-检查从业人员是否接受了三级安全教育培训,是否掌握必要的安全知识和技能。
-检查安全培训教育档案是否健全,培训内容、时间、人员等记录是否完整。
3.安全风险管控情况
-检查生产经营单位是否开展安全风险辨识评估,是否制定安全风险管控措施,是否对重大安全风险进行重点监控。
-检查安全风险告知制度是否落实,是否在醒目位置设置安全风险公告栏,是否向从业人员如实告知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。
4.安全隐患排查治理情况
-检查生产经营单位是否建立健全安全隐患排查治理制度,是否定期开展安全隐患排查治理工作。
-检查安全隐患排查治理台账是否健全,隐患排查记录、整改方案、整改结果等是否完整。
-检查对排查出的安全隐患是否及时进行整改,是否做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五落实”。对重大安全隐患是否按规定进行挂牌督办,是否及时消除隐患。
5.应急管理情况
-检查生产经营单位是否制定应急预案,是否按规定进行备案。
-检查应急救援队伍是否健全,应急救援物资和装备是否配备到位,是否定期进行维护保养。
-检查是否定期组织应急演练,是否对应急演练效果进行评估和总结,是否根据演练情况及时修订应急预案。
6.重点行业领域专项检查内容
-危险化学品:检查危险化学品生产装置和储存设施的安全距离、防火、防爆、防雷、防静电等安全措施是否落实;检查危险化学品管道的安全运行情况,是否存在占压、损坏等问题;检查危险化学品装卸环节的安全管理情况,是否严格执行操作规程。
-矿山:检查煤矿是否存在超层越界开采、瓦斯超限作业、煤与瓦斯突出矿井未落实区域和局部综合
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