水利水电施工企业安全生产标准化评审资料清单18.docxVIP

水利水电工程建设因其项目规模大、施工环境复杂、技术工艺特殊，安全生产始终是企业运营的生命线。安全生产标准化评审作为检验企业安全管理水平、提升安全保障能力的关键环节，其资料准备工作尤为重要，系统性强、细节繁多。本清单旨在为水利水电施工企业提供一份相对全面且贴合实际的评审资料梳理框架，助力企业高效、有序地完成标准化创建与评审准备工作。

一、安全生产目标与承诺

此部分核心在于体现企业对安全生产的决心与方向。应包含企业层面的总体安全生产目标，以及分解至各部门、各项目、各层级的具体目标。目标设定需具有可衡量性与可实现性，并附有明确的考核办法。同时，企业主要负责人的安全生产承诺书，以及对全员安全承诺的倡导与记录，也是不可或缺的一环，这体现了“安全第一、预防为主、综合治理”方针在企业的落地。

二、安全生产组织机构与职责

健全的组织是安全管理的基石。需提供企业安全生产委员会（或类似决策机构）的设立文件、成员名单、职责分工及会议记录。安全生产管理部门及专职安全管理人员的配置情况，包括任命文件、岗位职责说明书。同时，应明确从企业主要负责人到一线作业人员的全员安全生产责任制，确保“一岗双责”落到实处，并有相应的考核与奖惩机制。

三、安全生产投入保障

安全投入是安全生产的物质基础。应包含企业安全生产费用的提取、使用管理制度，年度及项目安全生产费用投入计划，以及实际投入的票据、合同、支付凭证等证明材料，确保投入专款专用，覆盖安全设施、防护用品、教育培训、隐患治理等各个方面。

四、法律法规与安全管理制度

企业需建立并动态更新适用的安全生产法律法规、标准规范清单，并将其融入自身管理体系。核心安全管理制度应涵盖安全生产责任制、教育培训、风险管控、隐患排查、施工组织设计、设备管理、作业安全、应急管理、事故处理等关键环节。制度的发布、评审、修订记录也应齐全，确保制度的适宜性与有效性。

五、教育培训与能力建设

从业人员的安全素质是安全管理的核心。需提供年度及专项安全培训计划，以及管理人员、特种作业人员、新员工、转岗员工、外来务工人员等各类人员的培训记录（含签到、课件、考核成绩）。特种作业人员的持证上岗情况，以及企业内部安全培训师资的资质证明，均需整理归档。

六、风险分级管控与隐患排查治理

这是双重预防机制的核心内容。应包含危险源辨识、风险评估的方法、过程记录及结果（通常表现为风险分级管控清单或风险告知卡）。针对不同等级风险所采取的管控措施，特别是重大危险源的管理方案。隐患排查治理制度、排查记录、整改通知、复查验收记录、重大隐患的上报及挂牌督办材料等，需形成闭环管理。

七、施工组织设计与专项施工方案

水利水电工程施工组织设计是指导全局的重要文件，需经审批。对于深基坑、高边坡、脚手架、起重吊装、模板工程、拆除爆破、围堰、水下作业等危险性较大的分部分项工程，必须编制专项施工方案，并按规定进行审核、审批，超过一定规模的还需组织专家论证。方案的交底、实施及过程监督记录也应完整。

八、作业安全管理

针对施工现场各类作业活动，如高处作业、动火作业、有限空间作业、临时用电等，应建立相应的作业许可制度和安全操作规程。作业前的安全技术交底记录，作业过程中的安全监护，以及现场安全防护设施的搭设、检查、验收记录，劳动防护用品的采购、发放、使用与管理记录，均需详细。

九、设备设施安全管理

施工机械设备是水利水电工程建设的重要工具。需提供设备采购、租赁、安装（拆除）、验收、使用、维护保养、检测检验、报废等全过程管理的制度与记录。特种设备（如起重机械、锅炉压力容器等）的登记备案、定期检验报告、作业人员持证情况等需重点关注。

十、职业健康管理

关注从业人员的职业健康，需进行职业病危害因素辨识与评价，采取有效的工程防护、个体防护等控制措施。职业健康监护档案（包括上岗前、在岗期间、离岗时的职业健康检查结果），以及职业健康宣传培训、职业病报告与处置记录，均应妥善保管。

十一、应急管理体系

水利水电工程突发险情多，应急能力至关重要。应建立健全应急组织机构，编制综合应急预案、专项应急预案（如防汛、触电、高处坠落、坍塌、溺水等）和现场处置方案，并按规定备案。应急救援队伍建设、应急物资储备清单及检查维护记录，以及定期组织的应急演练计划、方案、记录、评估报告，都是评审的重点。

十二、事故报告、调查与处理

一旦发生生产安全事故或险情，需有规范的报告程序。事故（险情）调查处理应遵循“四不放过”原则，形成调查报告，明确事故原因、性质、责任及整改措施。事故处理结果、整改措施的落实情况及验证记录，需完整归档。

十三、安全文化与信息化管理

积极向上的安全文化是长效机制的保障，可提供企业安全文化建设计划、活动记录（如安全月、知识竞赛、合理化建议等）。同时，运用信息化手段提升安全管理效能的，应提供相关系统的应用情况、数据记录