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有限空间作业安全责任制度
一、总则
1.目的
为了加强有限空间作业安全管理,预防和减少有限空间作业安全事故,保障作业人员的生命安全,根据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等法律法规和相关标准,结合本单位实际情况,制定本制度。
2.适用范围
本制度适用于本单位内所有有限空间作业活动。有限空间是指封闭或者部分封闭,与外界相对隔离,出入口较为狭窄,自然通风不良,易造成有毒有害、易燃易爆物质积聚或者氧含量不足的空间。本单位有限空间主要包括但不限于各类反应釜、槽罐、管道、地下室、污水井、地窖、下水道等。
3.基本原则
有限空间作业安全管理应坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行“谁作业、谁负责,谁审批、谁负责”的原则,确保有限空间作业安全。
二、有限空间作业安全管理机构及职责
1.安全管理部门
负责组织制定、修订有限空间作业安全管理制度、操作规程和应急预案。
组织开展有限空间作业安全培训和教育,提高作业人员的安全意识和操作技能。
定期对有限空间进行辨识、评估和登记,建立有限空间管理台账。
对有限空间作业进行监督检查,发现安全隐患及时督促整改。
负责有限空间作业应急救援物资的配备、维护和管理。
组织有限空间作业应急演练,提高应急处置能力。
2.作业部门
负责本部门有限空间作业的具体实施,严格执行有限空间作业安全管理制度和操作规程。
组织作业人员进行有限空间作业前的安全培训和教育,确保作业人员熟悉作业流程和安全注意事项。
对作业现场进行安全检查,确保作业条件符合安全要求。
负责办理有限空间作业审批手续,落实作业安全措施。
及时报告有限空间作业安全事故,并配合事故调查处理。
3.作业人员
严格遵守有限空间作业安全管理制度和操作规程,正确佩戴和使用劳动防护用品。
作业前应熟悉作业内容、作业流程、安全注意事项和应急处置措施。
作业过程中如发现异常情况,应立即停止作业,撤离现场,并及时报告。
有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。
4.审批人员
负责对有限空间作业申请进行审核,确认作业方案和安全措施的可行性。
对符合安全要求的有限空间作业申请予以批准,对不符合安全要求的申请不予批准,并说明理由。
对有限空间作业过程进行监督,确保作业安全措施的落实。
三、有限空间作业安全管理流程
1.有限空间辨识与评估
安全管理部门应定期组织对本单位的有限空间进行全面辨识,确定有限空间的数量、位置、类型、危险有害因素等基本情况。
对辨识出的有限空间进行风险评估,根据有限空间内可能存在的有毒有害、易燃易爆物质的种类、浓度和氧含量等因素,确定有限空间作业的风险等级。
根据辨识和评估结果,建立有限空间管理台账,明确有限空间的名称、位置、负责人、危险有害因素、安全措施等信息,并及时更新。
2.作业申请
作业部门在进行有限空间作业前,应填写《有限空间作业申请表》,详细说明作业内容、作业地点、作业时间、作业人员、安全措施等情况。
作业部门负责人应对作业申请进行审核,确保作业申请内容真实、准确、完整。
3.作业审批
作业申请经作业部门负责人审核后,应报安全管理部门审批。安全管理部门应组织相关人员对作业方案和安全措施进行审查,必要时应到作业现场进行实地勘查。
对于风险等级较高的有限空间作业,应报单位负责人审批。单位负责人应组织召开专题会议,对作业方案和安全措施进行论证,确保作业安全。
审批人员应在《有限空间作业申请表》上签署审批意见,明确是否同意作业。未经审批,不得擅自进行有限空间作业。
4.安全措施落实
作业部门应根据审批意见,组织作业人员落实各项安全措施。安全措施主要包括但不限于以下内容:
对有限空间进行有效隔离,采取关闭阀门、加装盲板等措施,防止有毒有害、易燃易爆物质进入有限空间。
对有限空间进行通风换气,确保有限空间内氧含量符合安全要求。通风换气时间应根据有限空间的大小、通风方式和有毒有害、易燃易爆物质的种类等因素确定。
对有限空间内的有毒有害、易燃易爆物质进行检测,检测内容包括氧含量、有毒有害气体浓度、易燃易爆气体浓度等。检测结果应记录在《有限空间作业气体检测记录表》上。
根据检测结果,采取相应的防护措施,如佩戴空气呼吸器、防毒面具、安全带等。
在有限空间作业现场设置明显的安全警示标志,禁止无关人员进入作业现场。
安排专人进行监护,监护人应熟悉作业方案和
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