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非遗传承人培养与产业化人才体系建设方案1

非遗传承人培养与产业化人才体系建设方案

摘要

非物质文化遗产作为中华优秀传统文化的重要组成部分，其保护与传承已成为国

家文化战略的核心内容。本报告系统阐述了非遗传承人培养与产业化人才体系建设的

完整方案，旨在构建科学化、规范化、可持续的人才发展机制。报告基于对当前非遗保

护现状的深入分析，结合国内外先进经验，提出了”三位一体”的人才培养模式，即传承

人培养、产业化人才培育和支撑体系建设。方案设计了从基础教育到高端研修的全链条

培养路径，建立了科学的评价体系和激励机制，并创新性地提出了”非遗+产业”的融

合发展路径。通过本方案的实施，预计将在五年内培养国家级非遗传承人500名，省级

传承人2000名，产业化专业人才10000名，形成完整的非遗人才生态系统。报告还详

细规划了资金投入、风险管控和保障措施，确保方案的可操作性和可持续性。本方案的

实施将为非遗保护传承提供强有力的人才支撑，推动非遗创造性转化和创新性发展。

引言与背景

1.1非物质文化遗产的时代价值

非物质文化遗产是民族智慧与文明的结晶，承载着丰富的历史记忆和文化基因。根

据联合国教科文组织统计，中国共有42项非遗项目列入人类非物质文化遗产代表作名

录，位居世界第一。这些非遗项目不仅具有深厚的历史文化价值，更蕴含着巨大的经济

和社会价值。在全球化背景下，非遗保护已成为维护文化多样性的重要途径，也是增强

国家文化软实力的战略选择。近年来，随着”国潮”兴起和文化自信的不断提升，非遗正

从”小众”走向”大众”，从”保护”走向”活化”，这一转变对非遗人才队伍建设提出了更高要

求。

1.2国家战略与政策导向

党中央、国务院高度重视非遗保护工作，先后出台《中华人民共和国非物质文化遗

产法》《“十四五”非物质文化遗产保护规划》等重要政策文件。2021年，文化和旅游部

印发《关于进一步加强非物质文化遗产保护工作的意见》，明确提出要”加强传承人队伍

建设，完善传承人培养机制”。党的二十大报告进一步强调要”加大文物和文化遗产保护

力度，加强城乡建设中历史文化保护传承”。这些政策导向为非遗人才培养提供了根本

遵循和行动指南，也凸显了本方案的重要性和紧迫性。

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1.3产业发展的现实需求

随着文化产业成为国民经济支柱性产业，非遗产业化发展迎来历史性机遇。据《中

国非遗产业发展报告(2022)》显示，2021年全国非遗产业市场规模达到1.2万亿元，同

比增长15.3%。然而，专业人才短缺已成为制约非遗产业高质量发展的瓶颈。一方面，

传统传承人老龄化问题突出，平均年龄超过60岁；另一方面，既懂非遗技艺又懂市场

运营的复合型人才严重不足。本方案正是针对这一现实问题，系统谋划非遗人才队伍建

设，为非遗产业化发展提供人才支撑。

1.4国际经验与本土实践

国际上，日本、韩国等国家在非遗保护方面积累了丰富经验。日本的”人间国宝”制

度、韩国的”重要无形文化财”传承体系都值得借鉴。国内，苏州、成都等地在非遗人才

培养方面进行了有益探索。苏州工艺美术职业技术学院建立了”大师工作室+现代学徒

制”培养模式；成都国际非遗节打造了”非遗+旅游+教育”融合平台。这些实践为本方

案提供了重要参考，但也暴露出培养体系不系统、评价机制不完善等问题，亟需在更高

层面进行统筹规划。

研究概述

2.1研究目标与定位

本方案的研究目标是构建科学完备的非遗传承人培养与产业化人才体系，具体包

括：建立分层分类的传承人培养机制，完善非遗产业化人才培育路径，构建可持续发展

的支撑保障体系。方案定位为国家层面的战略规划，旨在为各级政府部门、非遗保护机

构、高等院校和相关企业提供系统化的人才建设指导。通过本方案的实施，力争在五年

内形成”传承有序、产业兴旺、人才辈出”的非遗发展新格局。

2.2研究范围与边界

本方案的研究范围涵盖传统技艺、传统美术、传统医药、民俗等十大非遗门类的人

才培养，重点关注传承人梯队建设、产业化人才培养和支撑体系构建三大领域。在地域

上，方案兼顾东部发达地区与中西部欠发达地区的差异化需求；在层次上，涵盖国家级、

省级、市级和县级四级传承人培养体系。需要明确的是，本方案主要聚焦人才培养